我省確定2017年實施省重點項目501個,年度計劃投資2288億元
重大項目增量提質“內力”澎湃
今天召開的省政府第79次常務會議審議通過了《海南省2017年重點項目投資計劃》,確定今年擬實施省重點項目501個,比去年增加80個;年度計劃投資2288億元,比去年增加462億元。
除了項目數量和投資規(guī)模的增長,今年的省重點項目在結構、質量、安排上也表現出一些新的特點,反映出我省在投資、產業(yè)和經濟發(fā)展上的一些新變化。
生產性項目占比超六成
省委、省政府從2015年底就提出要高度重視生產性項目,逐步夯實海南的產業(yè)基礎。去年,全省生產性項目投資占比超過50%,初步達到了省委、省政府的工作要求。在今年省重點項目安排中,生產性項目的比重又進一步大幅提升,為產業(yè)發(fā)展注入新動力。
圍繞省委、省政府確定的十二個重點產業(yè),今年我省安排了344個省重點項目,占總項目數的68.6%;年度計劃投資1490億元,占年度總計劃投資數的65.1%。
其中,旅游產業(yè)項目68個,2017年計劃投資528億元,在十二個產業(yè)中投資額最大。主要項目有儋州海花島旅游綜合體、??谟^瀾湖度假區(qū)、三亞亞特蘭蒂斯項目等。房地產業(yè)項目83個,在十二個產業(yè)中項目數最多。
但值得注意的是,其中并不包括一般性房地產項目。省發(fā)改委有關負責人透露,今年省重點項目的篩選,明確了一般性房地產項目、生態(tài)核心區(qū)市縣的房地產項目,以及投資10億元以下的房地產項目,不再列入省重點項目;列入的房地產項目,建設內容只是指經營性地產,如商業(yè)綜合體、旅游酒店等等。此外,項目年度計劃投資額達50億元以上的產業(yè)還有熱帶特色高效農業(yè)、互聯網產業(yè)、醫(yī)療健康產業(yè)、現代物流業(yè)、高新技術教育文化體育產業(yè)等。
“五網”投資超500億元
自省委、省政府啟動“五網”基礎設施建設以來,路網、光網、電網、氣網、水網的重大項目不斷加快推進,帶動海南進入基礎設施建設的一個高峰期。因此,“五網”也是今年省重點項目安排的又一個重點,投資規(guī)模再創(chuàng)新高。
全年安排“五網”省重點項目105個,2017年計劃投資531億元,占年度總計劃投資數的23.2%。主要項目有:三亞新機場、??诿捞m國際機場二期擴建工程、萬寧至洋浦高速公路、電網建設與改造工程、邁灣水利樞紐工程、光網智能島建設項目、環(huán)島天然氣管網文昌—瓊?!齺嗇敋夤艿拦こ痰?。
此外,今年省重點項目中還安排了特色產業(yè)小鎮(zhèn)建設項目12個,2017年計劃投資31.2億元,占比1.4%;社會民生項目40個,2017年計劃投資236億元,占比10.3%。
“綠色通道”審批提速50%以上
2016年,省重點項目完成投資2100多億元,同比增長11.5%,占全省固定資產投資57%,為促投資穩(wěn)增長發(fā)揮了舉足輕重的作用。要實現2017年的投資發(fā)展目標,重點項目投資仍然起著關鍵作用。
為此,今年省重點項目的把關篩選過程更加嚴格。省發(fā)改委有關負責人表示,要納入省重點項目,項目必須符合省委省政府的重大戰(zhàn)略、重大決策、重大發(fā)展思路和相關產業(yè)政策;符合省和市縣“多規(guī)合一”后的總體規(guī)劃、海岸帶開發(fā)與保護的要求,不得違反生態(tài)保護紅線;投資規(guī)模要符合有關要求;前期工作要扎實,確保今年能夠開工建設。
從單個項目規(guī)模看,總投資50億元以上的大項目多達108個,其中2017年計劃投資10億元以上的項目有58個,重大項目層出不窮。此外,還有一批投資規(guī)模雖不大,但對產業(yè)發(fā)展有很強帶動作用的項目,比如互聯網、醫(yī)療健康和醫(yī)藥產業(yè)項目等。
為進一步強化省重點項目管理,今天的省政府常務會議還審議通過了《海南省重點項目管理辦法》,對重點項目實施全過程管理?!掇k法》規(guī)范了重點項目的申報主體、條件、標準、時間等條件,明確了用地、用林、用海、用電、用水等建設要素保障要求和督查考核等問題,要求進一步簡化重點項目行政審批,全面實施“綠色審批通道、全程跟蹤督辦”,并在規(guī)定審批時限內審批提速50%以上。
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