房地產(chǎn)稅：近期內(nèi)或難出臺

　　近幾年，政府將開征房地產(chǎn)稅的傳聞不絕于耳。

　　12月16日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，“房子是用來住的，不是用來炒的”。為此要加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止大起大落。一些專家認(rèn)為，房地產(chǎn)長效機(jī)制的重要組成部分就是房地產(chǎn)稅。

　　全國社會保障基金理事會理事長、財(cái)政部原部長樓繼偉今年7月份在G20成都財(cái)長行長會議上曾強(qiáng)調(diào)，雖然所有稅制和房地產(chǎn)稅制改革仍面臨諸多困難，但下一步將義無反顧地推進(jìn)。

　　據(jù)媒體報(bào)道，華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長賈康在第十二屆中國證券市場年會上表示，中央的文件中，凡是成為白紙黑字的權(quán)威表述，一向是堅(jiān)持這個改革方向的。

　　不過，多位專家預(yù)測，房地產(chǎn)稅的推出并非一朝一夕。

　　盛松成18日在2016-2017中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測年度報(bào)告會表示，由于房地產(chǎn)稅設(shè)計(jì)復(fù)雜，幾年內(nèi)難以推出。國務(wù)院參事、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓也表示，房地產(chǎn)稅出臺時機(jī)選擇要極為慎重，其推出會對市場產(chǎn)生多大影響需要深思熟慮。經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)則表示，五年內(nèi)出臺房產(chǎn)稅的概率非常低。

　　多位專家認(rèn)為，房地產(chǎn)稅開征后應(yīng)該設(shè)計(jì)免征范圍，只針對超出個人基本住房需求以上的部分征稅，有可能按照1.5﹪(1.5﹪的稅率被認(rèn)為是世界通行做法)的稅率計(jì)算。賈康則表示，可從第三套開始征收，在一些房地產(chǎn)市場過熱的一二線城市先行實(shí)施。

　　環(huán)保稅法出臺加速：污染企業(yè)成本上升

　　征收了30多年的排污費(fèi)即將退出歷史舞臺，中國或?qū)⒂瓉淼?9個稅種——環(huán)境保護(hù)稅。讓污染者付費(fèi)，對于污染企業(yè)來說，經(jīng)營成本將會上升。

　　樓繼偉此前對草案說明時指出，環(huán)保稅立法按照“稅負(fù)平移”的原則，將現(xiàn)行的排污費(fèi)制度向環(huán)保稅制度轉(zhuǎn)移，而現(xiàn)行排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將成為環(huán)保稅的稅額下限。環(huán)保稅納稅人為直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，征稅對象為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等4類。

　　12月20日，第十二屆全國人大常委會第二十五次會議對環(huán)境保護(hù)稅法(草案)進(jìn)行了二審。其中，對上浮適用稅額的上限或適用稅額的幅度做出規(guī)定，以10倍為限，以避免地區(qū)間稅負(fù)差異過大。即大氣污染物為每污染當(dāng)量1.2元至12元，水污染物為每污染當(dāng)量1.4元至14元。此外，為鼓勵企業(yè)通過采用先進(jìn)技術(shù)減少污染物排放，納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的濃度值，低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)30%的，減按75%征收環(huán)境保護(hù)稅。低于國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)50%的，減半征收環(huán)境保護(hù)稅。

　　樓繼偉表示，2003年至2015年，全國累計(jì)征收排污費(fèi)2115.99億元。專家表示，環(huán)保稅標(biāo)準(zhǔn)高于排污費(fèi)，意味著每年征收環(huán)保稅的規(guī)模理論上可達(dá)500多億元。(中新經(jīng)緯APP)

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