2015年7月,索馬里極端組織“青年黨”對首都摩加迪沙半島皇宮酒店發(fā)動襲擊,駐扎酒店內(nèi)的中國使館遭波及,中國武警戰(zhàn)士張楠為了祖國的外交事業(yè)壯烈犧牲。2002年12月,經(jīng)中央軍委批準(zhǔn),武警部隊組建了一支機(jī)動防暴部隊,對外稱中國武警特勤大隊;2007年6月24日,它被命名為中國武警“雪豹突擊隊”。
????中國武警“雪豹突擊隊”隊員在進(jìn)行追擊訓(xùn)練。(2007年8月25日新華社劉海山攝)
????“雪豹突擊隊”擁有400余名官兵,隊員年齡在18-30歲之間,都是從現(xiàn)役武警官兵中挑選出來的。經(jīng)嚴(yán)格綜合測試被挑選的隊員,還要經(jīng)受體能、射擊、攀登、格斗、戰(zhàn)術(shù)、駕駛等為主要內(nèi)容的8個月預(yù)備期訓(xùn)練,然后實(shí)行全程淘汰制,最終只有近三分之一的參訓(xùn)者成為真正的反恐隊員。這支隊伍在2004年派出人員隨中國外交人員進(jìn)入伊拉克,協(xié)助大使館的復(fù)館并負(fù)責(zé)此后的安全保衛(wèi)工作。此后,在阿富汗、索馬里、敘利亞等地,都能見到中國軍人的身影。
????2009年4月20日,中國武警“雪豹突擊隊”駐伊使館警衛(wèi)小組進(jìn)行崗位交接 。(新華社記者高山攝)
????在保障大使館館舍的安全之外,駐外武警還負(fù)責(zé)外交人員出席外交活動時的隨行警衛(wèi)任務(wù)。他們外出執(zhí)勤時,常常是荷槍實(shí)彈,同外交人員同坐一車。張楠生前,一次和戰(zhàn)友護(hù)送大使外出。在通過一處街頭檢查站時,前方突然傳來一聲清脆的槍聲。說時遲,那時快,就在大家還沒回過神時,坐在大使左側(cè)的張楠,已經(jīng)撲在大使身上,用身體護(hù)住大使。
????同時,他果斷指揮其他戰(zhàn)友進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài),迅速撤離危險區(qū)域………隨外交人員外出參加外事活動,警衛(wèi)小組要充分預(yù)想和應(yīng)對各種突發(fā)情況,還經(jīng)常深入險地,勘察路線和地形,匯總梳理任務(wù)信息,分析研判安全形勢。小組常常是日夜不停地連軸轉(zhuǎn),是靠強(qiáng)烈的憂患意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),戰(zhàn)士們才能不知疲倦地忘我工作。
????【外交安保亟需國際重視】回到今天的槍擊現(xiàn)場:
????手無寸鐵的觀眾趴倒在地槍手在擊倒大使后,沖天花板開了數(shù)槍并且大聲呼喝,在場人員紛紛伏地躲避。現(xiàn)場沒有任何安保人員回?fù)?。隨后,土耳其反恐特警進(jìn)入現(xiàn)場,同槍手進(jìn)行長達(dá)15分鐘的交火,最終將其擊斃。大使傷勢過重,不治身亡。槍手是一名22歲的土耳其警察,曾在安卡拉防暴警察部隊服役兩年半。
????外媒描述,當(dāng)他站在大使身后時,“看上去很像一名安保人員”,。網(wǎng)上有一種說法,《維也納外交關(guān)系公約》要求東道主國向駐外人員提供安全保護(hù)。事實(shí)上,《公約》要求東道主國提供的保護(hù)有其限定,主要集中于館舍和信息安全,并沒有嚴(yán)格規(guī)定如何保障大使和外交人員的外勤安全。一般來說,館舍內(nèi)安保則由使館自己負(fù)責(zé)。
????外交人員外出時,安保措施可以由本方提供,也可由東道主國提供,這取決于各國和駐在國的國情和關(guān)系,無法一概而論。如何更好保證外交官的人身安全已是一個各國必須面對的嚴(yán)肅話題。加拿大總理特魯多表示,俄羅斯大使遭襲身亡震驚整個國際外交圈,呼吁應(yīng)對相關(guān)外交人員的安全予以更多的關(guān)注和保護(hù)。(陳杉)
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