記者日前從安徽省發(fā)改委獲悉:近日國務院已正式批復《安徽省系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗方案》。到2018年,安徽將形成一批可復制可推廣的改革試驗成果;到2020年,基本建成綜合性國家科學中心和產業(yè)創(chuàng)新中心;到2025年,建成有重要影響力的綜合性國家科學中心和產業(yè)創(chuàng)新中心;到2030年,建成科技強省,在全國發(fā)揮示范帶動作用。
安徽省發(fā)改委副主任吳勁告訴記者,近年來安徽深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,“十二五”期間,區(qū)域創(chuàng)新能力由全國第15位上升到第9位,位居中部省份第一。去年中央深化改革領導小組確定在8個區(qū)域開展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革,率先實現創(chuàng)新驅動發(fā)展轉型,安徽成為8大試驗區(qū)域之一。
《方案》提出,安徽將以推動科技創(chuàng)新為核心,以破除體制機制障礙為主攻方向,以合肥、蕪湖、蚌埠為依托,與建設創(chuàng)新型省份、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)統(tǒng)籌結合,通過系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力與創(chuàng)造潛能,推動安徽經濟保持中高速增長、產業(yè)邁向中高端水平、發(fā)展動力實現新轉換,建設有重要影響力的綜合性國家科學中心和產業(yè)創(chuàng)新中心,實現創(chuàng)新驅動產業(yè)升級,為加快建設創(chuàng)新型經濟強省、文化強省、生態(tài)強省和美好安徽提供強大支撐。
《方案》列出三大任務清單,即建設綜合性國家科學中心、具有國際競爭力的產業(yè)體系、科技成果加快轉化的新體系,著力打造“基礎研究源頭創(chuàng)新—共性技術研發(fā)平臺—重大科技攻關—產業(yè)轉移轉化平臺—科技成果產業(yè)化—重大新興產業(yè)專項/工程/基地”這一完整的創(chuàng)新型產業(yè)體系。
為實現目標和任務,《方案》提出“八大機制”為改革舉措:即激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力的新機制,提升企業(yè)創(chuàng)新地位和能力,完善政產學研用合作機制,實施鼓勵企業(yè)創(chuàng)新投入的普惠財稅政策等。建立創(chuàng)新人才集聚新機制,促進人才自由流動,建立健全統(tǒng)一規(guī)范的人才管理體制等。建立高校院所源頭創(chuàng)新新機制,完善高校院所科技成果轉化激勵機制,改革高校院所科研評價機制等。建立金融服務自主創(chuàng)新新機制,強化金融組織創(chuàng)新,強化科技金融產品和服務創(chuàng)新,大力引進境外金融機構等。建立高層次開放合作新機制,引進境內外領軍企業(yè)和研發(fā)機構,鼓勵本地企業(yè)到境外投資并購等。建立推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新機制,培育各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體,加快完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務體系等。建立軍民深度融合新機制,構建軍地協(xié)同高效的創(chuàng)新體系等。深化科技管理體制改革,完善“兩個清單”和涉企收費清單運行機制,實施嚴格的知識產權保護制度等。
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