??诰W6月14日消息(記者羅津)記者從省政府獲悉,我省正積極探索適應服務貿易創(chuàng)新發(fā)展的體制機制和政策措施,制定《海南省服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點工作方案》(下稱《方案》),著力構建法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,打造服務貿易制度創(chuàng)新高地,推動海南服務業(yè)全面開放和轉型升級。根據《方案》,我省將在旅行、運輸服務、文化服務、保險服務、服務外包、中醫(yī)藥服務等六個重點領域開展創(chuàng)新試點。爭取在兩年試點期間,在所選六個重點領域中的旅游、教育、醫(yī)療健康、運輸、文化體育娛樂、保險、服務外包、中醫(yī)藥服務等八個產業(yè)實現(xiàn)貿易額翻番。
旅游、教育“走出去”
今年我省將探索擴大旅游服務貿易的雙向開放政策和便利化措施,實施深化旅游綜合改革試點;鼓勵外商投資旅游業(yè),參與商業(yè)性旅游景區(qū)景點和設施的開發(fā)建設;依照有關規(guī)定降低內資旅行社經營出入境旅游業(yè)務的準入門檻;爭取放寬26國旅游團隊免簽的政策條件,對來自我省主要入境客源國的游客實行免簽的相關政策。
探索擴大教育服務貿易的對外開放政策措施,進一步簡政放權,對相關機構招收國際學生、“走出去”辦學、高等專科學校以下機構聘請外籍教師等實行備案制;對中外合作辦學招生計劃實行單列,合作辦學機構和項目實行按辦學成本收費;取消對國際學生收費限制,由招生單位自主確定收費標準;大力發(fā)展來瓊留學教育,創(chuàng)造條件吸引更多國際學生到海南留學或短期游學。
文體娛樂雙向開放
探索擴大文化體育娛樂服務貿易雙向開放的政策措施,拓寬文化創(chuàng)意產業(yè)資本運營渠道,鼓勵國內外著名文化創(chuàng)意、制作、經紀、營銷機構與省內文化企業(yè)合資合作;發(fā)展文化市場多元化服務模式,創(chuàng)新文化服務海外推廣新模式,推動廣播影視、動漫游戲等業(yè)態(tài)拓展國際市場;支持有條件的市縣承接大型國際體育賽事,創(chuàng)建海南國際體育賽事品牌,促進體育與文化和旅游的融合發(fā)展。
探索擴大保險服務貿易雙向開放的政策措施,引入國內外保險和再保險公司在瓊設立機構;支持鼓勵國內外再保險機構在瓊開展離岸再保險業(yè)務;便利流程和手續(xù),大力推廣短期出口信用保險;擴大出口信用保險保單融資。
海南將探索擴大運輸服務貿易雙向開放的政策措施,重點依托海口美蘭國際機場、三亞鳳凰國際機場、博鰲機場,培育發(fā)展臨空產業(yè)集群,發(fā)展航空租賃、航空維修、航空培訓、航空食品、通用航空等產業(yè)鏈;拓展面向國際的航空行業(yè)金融、貿易金融、供應鏈金融等專業(yè)服務;探索構建金融創(chuàng)新中心,大力發(fā)展飛機、海運船舶、海上工程設備等融資租賃業(yè)務及發(fā)展離岸、網絡、跨境支付等現(xiàn)代新型金融服務,建設面向東盟、服務沿線國家的全球航空產業(yè)服務貿易中心。
服務外包集聚發(fā)展
我省將推動服務外包做大做強,依托海口高新區(qū)、海南生態(tài)軟件園、三亞創(chuàng)意產業(yè)園和清水灣國際信息產業(yè)園等園區(qū),建立服務外包集聚基地,帶動全省服務外包產業(yè)的發(fā)展:??诟咝聟^(qū)重點圍繞海洋經濟、生物醫(yī)藥、生命健康等方向發(fā)展服務外包;海南生態(tài)軟件園以軟件研發(fā)、文化創(chuàng)意等為主導產業(yè),打造特色服務外包產業(yè)集群;三亞創(chuàng)意產業(yè)園發(fā)展以高端旅游裝備、海洋生物技術、產品創(chuàng)意等為主的設計創(chuàng)意產業(yè),以影視制作、文藝創(chuàng)作等為主的文化創(chuàng)意產業(yè)和以離島金融、互聯(lián)網+熱帶農業(yè)及網絡信息服務等為主的網絡與信息創(chuàng)意產業(yè);清水灣國家信息產業(yè)園重點發(fā)展軟件研發(fā)、外包服務、IT培訓等,建設國際化的創(chuàng)新創(chuàng)意產業(yè)基地。
我省將探索擴大醫(yī)療健康服務貿易的對外開放政策措施,支持社會資本以出資新建、參與改制、托管、公辦民營等多種形式開展醫(yī)療服務貿易。
探索中醫(yī)藥服務貿易規(guī)范化和標準化,全力推進中醫(yī)藥服務貿易示范區(qū)建設,探索制定中醫(yī)藥服務貿易技術、收費、療程等標準,推動中醫(yī)藥“走出去”,實施中醫(yī)藥人才引進與培養(yǎng)工程。
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