【從“外來恐怖”到“內(nèi)生恐怖”】

　　歐洲這片一向相對安穩(wěn)的大陸為何近年來會頻繁成為恐怖分子的襲擊目標？

　　有人歸咎于“伊斯蘭國”等恐怖組織，認為是中東動蕩導致恐怖勢力猖獗，進而波及歐洲。也有人認為與大量難民涌入歐洲有關，指責這些外來者給歐洲帶來了麻煩。應當說，這些看法有一定道理，但并未反映出問題的全部。

　　近年來，歐洲恐怖主義活動呈現(xiàn)一個重要特點，那就是“內(nèi)生的”與“外來的”兼而有之，而且“內(nèi)生的”日趨增多。主要原因是，歐洲各國近年來經(jīng)濟狀況惡化、失業(yè)率居高不下，為極端主義的滋生和蔓延提供了土壤。

　　吳紹忠認為，從巴黎恐襲事件來看，其中有些關鍵環(huán)節(jié)，例如組織和實施都是在歐洲境內(nèi)完成的。如果不能阻止恐怖主義思想向歐洲傳播，不能阻止恐怖主義思想影響歐洲的年輕人，歐洲就難以消除這種內(nèi)生性的恐怖主義威脅。

　　國際關系學院副教授、中國與全球化智庫研究員儲殷也持相同看法：“歐洲目前面臨的恐怖威脅，與其說是‘伊斯蘭國’輸入恐怖威脅的問題，不如說是歐洲自己的極端分子在中東加入‘伊斯蘭國’后重返歐洲的問題?！?/p>

　　【歐洲反恐出路何在】

　　觀察人士認為，未來歐洲要有效應對恐怖主義威脅，必須從戰(zhàn)術層面和戰(zhàn)略層面展開有力行動。

　　首先，從戰(zhàn)術層面看，歐洲需要大力加強反恐情報搜集工作，盡早掌握恐怖分子的襲擊陰謀并將其消滅在實施之前；要進一步加強入境管理，防止恐怖分子假借難民等身份潛入境內(nèi)；要升級政府部門以及地鐵、機場等關鍵公共設施的安檢級別，并有必要實現(xiàn)高級別安檢的常態(tài)化。

　　其次，從外部環(huán)境看，歐洲應當擱置與某些國家的爭議，推動國際社會真正聯(lián)手應對“伊斯蘭國”。該組織目前在敘利亞、伊拉克、利比亞、也門等地仍很猖獗，主要原因是這些地方局勢動蕩，給恐怖組織提供了發(fā)展壯大的空間。幫助這些國家早日恢復秩序，有利于維護歐洲乃至世界其他地區(qū)的安全。

　　最后，歸根結底，歐洲要著力推動解決自身存在的深層問題，如經(jīng)濟狀況惡化、文化宗教隔閡加劇等。正是這些問題導致一些歐洲人被極端組織蠱惑，淪為其幫兇。（記者趙卓昀、包爾文、閆亮，編輯蔣驄驍，新華國際客戶端報道）

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