海南省政府辦公廳23日印發(fā)《關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的實施意見》。南海網(wǎng)記者獲悉，海南省將加快構(gòu)建全省統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺，同時加大守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒力度。

　　建立完善社會信用主體信用記錄是各市縣政府、各有關(guān)部門在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的基礎(chǔ)性工作。海南省信用管理辦公室(下稱“省信用辦”)將加快構(gòu)建全省統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺，會同各市縣政府、各有關(guān)部門，借鑒上海自貿(mào)區(qū)做法，對涉及法人和自然人的行政機(jī)關(guān)登記類信息、資質(zhì)類信息、監(jiān)管類信息、司法機(jī)關(guān)判決類信息、執(zhí)行類信息、公用事業(yè)單位違約類信息、社會組織管理類信息等各大類信息進(jìn)行歸集整合、加工分析和監(jiān)測預(yù)警，不斷完善法人和自然人的信用記錄，建成“信用海南”網(wǎng)，為促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供權(quán)威的公共信用信息服務(wù)。人行海口中心支行及分支機(jī)構(gòu)要以《征信業(yè)管理條例》為依據(jù)，充分利用國家金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為本轄區(qū)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及相關(guān)組織和單位提供方便、快捷的金融征信服務(wù)。

　　建立信用記錄在行政管理事項中的核查機(jī)制方面，《意見》要求各市縣政府、各有關(guān)部門要在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審核、評先評優(yōu)、債券發(fā)行、資金扶持、招商引資、項目投資等行政管理工作中，應(yīng)當(dāng)依法查詢省級信用信息共享交換平臺中的信用記錄，并將其作為實施行政管理的重要依據(jù)；鼓勵企業(yè)、個人和其他組織在大宗交易、經(jīng)濟(jì)合同、合資合作等商業(yè)活動或其他活動中，根據(jù)自身防范信用風(fēng)險的需求，查詢省級信用信息共享交換平臺中的信用記錄，有關(guān)部門為其查詢提供便利。

　　《意見》要求，各市縣政府、各有關(guān)部門在使用信用記錄和信用報告過程中發(fā)現(xiàn)的守信行為和失信行為，要依據(jù)《海南省企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒暫行辦法》進(jìn)行獎懲。對于守信行為，要在政府采購、項目招投標(biāo)、資格審查、安排和撥付財政補貼資金等工作中，在同等條件下予以優(yōu)先。對于失信行為要采取公告、降低其行政事務(wù)便利性、限制或禁止其參與政府主導(dǎo)的事務(wù)等方式加大其失信成本，使“守信者處處受益、失信者寸步難行”。獎懲情況應(yīng)當(dāng)記錄在案，按季度將情況報送到省信用辦，由后者及時在“信用海南”網(wǎng)站上公布有關(guān)情況。

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