一女子以名譽損失、榮譽損失等為由,將某餐飲公司等起訴至法院索賠1000億元,雖經(jīng)法院釋明,但仍堅持起訴。日前經(jīng)過兩審法院裁定,該案不符合民訴法相關(guān)規(guī)定,裁定不予受理。
今年5月,60多歲的高雋(化名)向法院起訴北京某餐飲管理有限公司、某省公安廳侵犯其人身權(quán)利。高女士訴稱,她于2014年10月8日下午4時許,行走在北京某快餐店的東單店樓下,向一小販打聽是否有公用電話時,從樓上猛砸下一個帶鐵蓋子罩的燈,從她的后腦、肩上猛滑下砸在抬起的右腳后跟上,頓時觸電般麻木。高女士認(rèn)為,當(dāng)時她看到從協(xié)和醫(yī)院方向飛馳而過的外地車牌白色面包車標(biāo)有藍(lán)色“公安”二字,因此罪魁禍?zhǔn)拙褪悄呈」哺删鶠?。高女士訴至法院,要求判令被起訴人北京某餐飲管理有限公司賠償起訴人名譽損失、榮譽損失、人格損失、人權(quán)損失等精神損害撫慰金500億元;判令被起訴人某省公安廳賠償起訴人名譽損失、榮譽損失等500億元。
訴訟中高女士未向法院提交任何證據(jù)材料。一審法院認(rèn)為,當(dāng)事人向法院提起民事訴訟,必須屬于受訴法院管轄。起訴人雖經(jīng)法院釋明,仍堅持主張二被起訴人共賠償其各項損失1000億元,超出了基層法院級別管轄的范圍。一審法院裁定,對起訴人高女士的起訴不予受理。
高女士不服,上訴至二審法院,認(rèn)為一審裁定適用法律不當(dāng),并提交了3萬字的上訴狀。另據(jù)了解,高女士還因去年乘火車遭到某國旅集團相關(guān)人員等侮辱誹謗,于今年5月向北京另一基層法院起訴某國旅集團、鐵路客運段等侵權(quán),要求賠償其名譽損失等共計1500億元人民幣。
一審法官曾對高女士釋明多次法律,并聯(lián)系高女士的親屬協(xié)助,但高女士堅持起訴,其親屬也表示她告狀多年,根本就勸不動。
日前,二審法院組成合議庭,經(jīng)審查認(rèn)為,一審法院對高雋的起訴,依法作出不予受理裁定,是正確的。但是一審法院不予受理的說理部分欠妥,高雋的起訴是否符合法定立案條件,關(guān)鍵點并不在于起訴所涉及的人民法院級別管轄的標(biāo)準(zhǔn),而是不符合《民事訴訟法》相關(guān)規(guī)定。日前,二審法院作出終審裁定,駁回高女士的上訴,維持一審裁定。
法官釋法 為何不予受理?
法官指出,按照最高法關(guān)于民事訴訟證據(jù)的相關(guān)規(guī)定,原告向法院起訴或者被告提出反訴,應(yīng)當(dāng)附有符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料;此外,當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實,有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。
《民事訴訟法》第119條規(guī)定,起訴必須符合四種條件:一,原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;二,有明確的被告;三,有具體的訴訟請求和事實、理由;四,屬于法院受理民事訴訟的范圍和受訴法院管轄。本案中,高女士未向法院提供任何證據(jù)材料佐證其起訴的事實存在,故其起訴不符合《民事訴訟法》第119條第一項、第三項的規(guī)定。
提天價索賠要交天價訴訟費
高女士提起天價訴訟,是否要繳納高額訴訟費?北京安衡律師事務(wù)所的潘澤河律師告訴記者,因為高女士提起的訴訟,法院裁定不予受理,因此不用交納訴訟費。但如果該案交納訴訟費,一般人是不可能交得起的。
記者了解到,非財產(chǎn)案件中,侵害名譽權(quán)、榮譽權(quán)以及其他人格權(quán)的案件,涉及損害賠償?shù)?,賠償金額超過10萬元的部分,按照0.5%交納。因此,如損害賠償達(dá)到千億元,訴訟費就要交納5億元。
立案登記制不等于全部立案
北京某律師事務(wù)所的葛磊律師告訴記者,根據(jù)法院推行立案登記制的相關(guān)規(guī)定,當(dāng)場能夠判定起訴、自訴和申請符合法律規(guī)定條件的,當(dāng)場登記立案。當(dāng)場不能判定是否符合法律規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定期限內(nèi)決定是否立案。
葛律師說,對當(dāng)事人而言,法院如果認(rèn)為申請材料不符合形式要件的,當(dāng)場應(yīng)及時釋明,以書面形式一次性全面告知應(yīng)當(dāng)補正的材料和期限。當(dāng)事人在指定期限內(nèi)經(jīng)補正達(dá)到法律規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟浮.?dāng)事人堅持起訴、自訴的,法院可裁決不予受理或者不予立案。
葛律師認(rèn)為,立案登記制度最大的變化是老百姓打官司變得更容易,避免了過去法院系統(tǒng)審查過嚴(yán),敏感案件不立不裁,不及時立案,長期擱置案件等情形。但立案登記制度實施后,虛假、惡意訴訟等現(xiàn)象可能會存在,同時不考慮訴訟成本、濫用訴權(quán)問題依然有市場。當(dāng)事人一有糾紛就起訴到法院,要求法院無條件受理,稀奇古怪的訴訟不在少數(shù),根本不考慮訴訟成本和訴訟風(fēng)險。對此應(yīng)該加強對公眾的法律宣傳,或法院加大對虛假訴訟、惡意訴訟等懲罰力度。
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