今日(9月22日)消息,據(jù)中央組織部有關負責人證實,中國證監(jiān)會主席助理、黨委委員張育軍涉嫌嚴重違紀,中央已決定免去其領導職務。此前的9月16日,中央紀檢監(jiān)察網(wǎng)站消息,中國證監(jiān)會主席助理張育軍涉嫌嚴重違紀,正接受組織調(diào)查。
張育軍是迄今惟一執(zhí)掌過內(nèi)地兩大證券交易所帥印的人物,他的落馬使廣大股民在震驚的同時不禁疑問,張育軍到底何許人也,他又做過些什么?
張育軍,1963年5月出生,漢族,經(jīng)濟學博士、法學博士。張育軍1995年5月任中國證券監(jiān)督管理委員會辦公室副主任。1995年10月任深圳證券交易所副總經(jīng)理。1997年11月任中國證券監(jiān)督管理委員會副秘書長,1998年6月兼任外事部主任,1998年10月任政策研究室副主任(主持工作)。1999年6月任深圳證券監(jiān)管辦公室黨委書記、主任(正廳局級),2000年8月兼任深圳證券交易所總經(jīng)理。2000年10月任深圳證券交易所黨委書記、總經(jīng)理。2001年9月任深圳證券交易所黨委副書記、總經(jīng)理。2008年2月任上海證券交易所黨委副書記、總經(jīng)理。2012年8月任中國證券監(jiān)督管理委員會黨委委員。2012年9月任中國證券監(jiān)督管理委員會主席助理。(簡歷摘自中國證券監(jiān)督管理委員會官網(wǎng))
疑問一:與中信證券總經(jīng)理程博明是同學,幾乎同期被調(diào)查
1995年底,張育軍調(diào)任深交所副總經(jīng)理,1997年又回到證監(jiān)會,先后擔任證監(jiān)會副秘書長、外事部主任、政策研究室副主任,從2000年開始,張育軍擔任深交所總經(jīng)理,直到2008年深交所總經(jīng)理由宋麗萍擔任,張育軍被調(diào)往上交所擔任總經(jīng)理。
有媒體在講述他離開深交所調(diào)任上海時是這么說的:“上午在深圳交棒,下午就奔赴上海,張育軍幾乎瞬間完成了身份轉換。他接連擔任深圳、上海兩地證交所總經(jīng)理的履歷,在中國證券市場可謂前無古人,或許還后無來者?!?/p>
他既經(jīng)歷過深交所1995年交易量寥寥的重整時期,借以奠定深交所作為中國兩大交易所的地位;也經(jīng)歷過2000年深交所暫停新股上市、尋找自身定位的彷徨時期;他還經(jīng)歷了2007年到2008年的股市瘋狂時期,而深交所在此期間表現(xiàn)得相對保守和克制。2008年2月,張育軍正式調(diào)任上交所總經(jīng)理。
熟悉他的人,大多以簡短的話概括其特點:用一個字是“鉆”,兩個字是“好學”。說到這里,不得不說一下張育軍的學海時光,1985年至1988年就讀于中國人民銀行金融研究所,師從第一任證監(jiān)會主席劉鴻儒,也正是這段學習時光,讓他與日前被調(diào)查的中信證券總經(jīng)理程博明成為了同學。時間上的巧合以及人物間的關系讓人浮想聯(lián)翩。
疑問二:張育軍一年前就準備好了本輪救市措施?
此外,熟悉張育軍的人表示,張育軍迷戀證券理論研究。
1993年,30歲的張育軍自人民銀行金融管理司入職國務院證券委。其時便著有《美國證券立法與管理》,其后又出版了《中國證券市場發(fā)展的制度分析》。2007年,他又出版《投資者保護法研究》。
還有一本書值得一提,那就是《金融危機與改革》。據(jù)知情人士透露,此書的正式寫作在2013年上半年就已開始動筆。2013年5月份確定了內(nèi)容框架。當年8月中旬,張育軍前往美國哈佛大學進行4個半月的訪問學習。2014年8月30日,這本新書發(fā)布會暨研討會在人民大學舉行。
在書中,他寫道:在應對金融危機時政府大有可為。政府可以建立預警防范機制(指數(shù)熔斷機制),做好應對危機的政策儲備(一系列降準、降低交易費、持股一年股息紅利免稅等),引導市場預期,緩解社會恐慌(證監(jiān)會發(fā)言維穩(wěn)、國家隊救市);果斷采取各種應對措施,切斷危機的關聯(lián)及傳染渠道,減弱危機強度(暫停IPO、“廢掉”股指期貨);通過臨時監(jiān)管干預以及利率、匯率等金融政策工具拖延或轉移危機,以爭取時間和空間(人民幣大幅波動)。
而在本輪救市中,他寫的這些“大有可為”之措施,幾乎都用到了。不禁讓人驚奇,難道張育軍一年前就已經(jīng)準備好了本輪救市措施?
與張育軍相關的三個傳聞
“張育軍在宏觀經(jīng)濟方面的把握還是很深刻,對證監(jiān)會的理解也比較到位?!敝槿耸繉λ绱嗽u價。
剛到任證監(jiān)會不久,該機構高層內(nèi)部調(diào)整分工,張育軍分管機構部、基金部和期貨二部?!半m然沒有分管發(fā)行,但這些領域也屬于典型的權利部門?!苯咏C監(jiān)會人士介紹,“畢竟蟄伏了12年?!?/p>
去年8月,張育軍在北京金融街富凱大廈20層接受媒體專訪,在回應他原來分管的的機構部、基金部、期貨二部等部門整合成“大機構部”時表示,“把原先的三個部門合成一個,人員從原先的100多人,減到50多人。機構的合并已經(jīng)完成,但監(jiān)管轉型還有一個過程?!睆堄姺Q,“未來證監(jiān)會在機構監(jiān)管方面的重點是說清楚什么是禁止行為,在底線之外交給市場和行業(yè)自主決定?!?/p>
不過有些事情可能他并未能說得很清楚,于是引來市場的不少傳聞。
2012年6月29日,新浪微博認證為“上海證券交易所官方微博”做出重要澄清:張育軍總經(jīng)理接受采訪的基本觀點是看好中國經(jīng)濟增長和資本市場發(fā)展。微博中表示,“上交所市場發(fā)展主要依靠市場的自我成長,將市場發(fā)展簡單等同于市場大擴容,存在嚴重誤讀。有的市場人士甚至假設上市公司不會增長,這種分析有欠準確?!?/p>
今年5月7日,證監(jiān)會又發(fā)出緊急澄清:“張育軍嚴控兩融講話”為虛假信息。此前有市場傳言稱,5月6日證監(jiān)會主席助理張育軍在上海會議上要求嚴控兩融。為此,次日早間,證監(jiān)會方面緊急澄清,稱此為虛假不實信息。
這一風波剛平息不久,業(yè)界又掀起張育軍即將調(diào)任央行任副行長的傳聞。不過沒有任何機構出面澄清,直到9月16日中央紀委發(fā)布消息為止。傳消息的、被傳的、聽信的人們終于明白,原來這是一場空。
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