新型致幻藥品存在監(jiān)管空白
合肥警方工作人員表示,警方在查緝毒品時(shí),會(huì)根據(jù)《易制毒化學(xué)品名錄》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。但根據(jù)目前的名錄,俗稱(chēng)“開(kāi)心紙”的25i-NBOMe并不在管控的范圍內(nèi)?!斑@不是毒品。盡管找到了涉事公司,但具體如何進(jìn)一步調(diào)查和處理,還需要相關(guān)部門(mén)一起協(xié)調(diào)?!?/p>
安徽省食品藥品監(jiān)督管理局一主任則表示,致幻劑的管理方是公安局,而非食藥監(jiān)局,“這是毒品,不是藥品。”
合肥市公安局一禁毒工作人員在接受媒體采訪時(shí)曾稱(chēng),“25i-NBOMe等藥品的列管速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上毒品化學(xué)家們變更分子式的速度,這讓禁毒工作很為難?!?/p>
此前,國(guó)家禁毒委員會(huì)首次發(fā)布了《2014年中國(guó)毒品形勢(shì)報(bào)告》,報(bào)告稱(chēng)“為逃避監(jiān)管打擊,不法分子不斷尋找新的非列管化學(xué)品作為原料進(jìn)行替代,大量非管制化學(xué)品流入制毒渠道”。該報(bào)告稱(chēng),非列管制毒原料和新精神活性物質(zhì),讓網(wǎng)絡(luò)販毒更加猖獗。
專(zhuān)家解讀
1 25i-NBOMe是不是毒品?
不能稱(chēng)為毒品,實(shí)質(zhì)上已形成一定危害
新京報(bào)記者檢索發(fā)現(xiàn),不論在中國(guó)食藥監(jiān)總局官網(wǎng)的《麻醉藥品及精神藥品品種目錄》中,還是在我國(guó)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》中,都沒(méi)有出現(xiàn)25i-NBOMe這一致幻劑的名字。
“它并不屬于法律意義上的毒品。”中國(guó)人民公安大學(xué)偵查學(xué)院禁毒教研室主任、副教授李文君介紹,目前我國(guó)對(duì)毒品的管制,屬于列舉式管制,在精神藥品和麻醉藥品的管理目錄中有明確名字的,才被稱(chēng)為法律意義上的毒品。對(duì)于一些主體結(jié)構(gòu)很相似,但卻不在上述目錄中的,被稱(chēng)為新精神活性物質(zhì)。
國(guó)際麻醉品管制認(rèn)為,新精神活性物質(zhì)(NPS)屬于不受制于國(guó)際管制措施但其作用類(lèi)似于受管制藥物的濫用物質(zhì),其中列入了新出現(xiàn)的濫用藥物,還列入了未必是新的但最近日益遭到濫用的物質(zhì)。
李文君稱(chēng),這一類(lèi)物質(zhì)又被稱(chēng)為“策劃藥”,即在被管制物質(zhì)基礎(chǔ)上,增加或減少其分子結(jié)構(gòu),使其變成新的物質(zhì),但特性相似,一些不法分子以此來(lái)鉆法律空子逃避法律打擊。
她說(shuō),從法律層面上講,新精神活性物質(zhì)與毒品有著本質(zhì)區(qū)別,毒品是由國(guó)家規(guī)定管制的麻醉藥品和精神藥品,而新精神活性物質(zhì)尚未被納入法制之內(nèi)。許多具有顯著精神活性特征的藥物,都是在出現(xiàn)較為嚴(yán)重的濫用問(wèn)題后才被有關(guān)國(guó)家作為毒品來(lái)管制。新精神活性物質(zhì)在實(shí)質(zhì)上就是已經(jīng)初步形成一定的現(xiàn)實(shí)危害或?yàn)E用潛力,但尚未被法律規(guī)定為毒品的物質(zhì),它屬于未來(lái)的毒品。
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