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面對學位緊張,??谧隽松??
短期:擴大班額、增加班數(shù)、統(tǒng)籌分流
為緩解城區(qū)學位緊缺的壓力,短期內(nèi),海口主要采取了擴大班額、增加班數(shù)、統(tǒng)籌分流等措施,例如去年秋季,??诔菂^(qū)小學共搭建板房6間、擠占實驗室17間,初中擠占實驗室4間,不少城區(qū)小學平均班額數(shù)超過60人,特別是府城地區(qū),出現(xiàn)了超大班額,達到每班70多人,例如瓊山五小,全校平均班額達72人。
然而,“這種超大班額的現(xiàn)象,嚴重破壞了正常的教育生態(tài),不利于教育均衡發(fā)展和教育教學質(zhì)量的提升,在學校管理方面也存在較大的安全隱患?!焙?谑薪逃志珠L厲春坦言,根據(jù)國家標準化校園建設的要求,海口城區(qū)許多學校是不達標的,例如根據(jù)國家標準,小學每班應不超過45人,初中每班應不超過50人,但在海口城區(qū),各校平均班額數(shù)已接近60人,部分學?!俺蟀囝~”超過70人。
而由此帶來生均占地面積不足、教師編制不足等問題也十分突出。以小學為例,國家生均建設用地標準為每人10平方米,而??趯嶋H生均用地面積僅有每人4.16平方米;師生比例國家標準為1:20,而??趧t為1:23。
長遠:
加大財政投入,新建、改擴建學校
“因此,擴大班額、增加班數(shù)等做法只能是眼前的應急方案,我們長遠的目標是讓??诘貐^(qū)的孩子們不僅‘有學上’,而且要‘上好學’。”厲春介紹,近年來,為加快推動教育事業(yè)發(fā)展,海口市委、市政府不斷加大財政投入,通過新建、改擴建公辦學校等,緩解學位緊張的壓力,逐年降低城區(qū)學校班額,減少學校班數(shù),恢復被擠占的功能室和實驗室等,逐步達到國家規(guī)定的標準。
今年秋季,共有港灣小學、西湖實驗學校、玉沙學校3所公辦學校完成建設投入使用,有效緩解了龍華小學、濱海小學、??谑械谑恍〉三埲A老城區(qū)學校的招生壓力;與此同時,瓊山攀丹片區(qū)舊城改造已完成規(guī)劃,計劃撥出50畝土地作為教育用地,創(chuàng)辦一所九年一貫制學校,預計新增小學30個班,初中15個班,增加學位2100個;為解決海甸島片區(qū)學位緊張問題,??谑芯胖泻5榉中M新建一棟教學樓,預計可增加學位600個;??谑卸行@由棚戶區(qū)改造而擴大23畝,現(xiàn)學校占地面積達80畝,增加學位600個。
下一步,根據(jù)??谑形姓囊蠛筒渴?,??谶€將加快推進“10+2”項目的落地和建設,即在大英山片區(qū)和濱江新城新建2所學校,同時對瓊山一小、瓊山五小、瓊山九小、海瑞學校、??谑械谌恍?、二十八小、靈山中心小學等10所學校進行改擴建,調(diào)整教育布局,增加學位供給。
此外,據(jù)介紹,為解決城區(qū)義務教育階段學位緊張問題,海口鼓勵和引導民辦教育事業(yè)發(fā)展,希望民辦教育機構的發(fā)展能吸納更多的孩子入學。為此,??谑幸鸭涌焱七M和出臺了《關于進一步鼓勵和引導民辦教育發(fā)展實施意見》,提出將公辦學校閑置的土地、校舍等資源以低租金或零租金的方式,交由優(yōu)質(zhì)民辦學校辦學,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源;與此同時,政府向義務教育階段民辦學校購買服務,安排適齡兒童少年到民辦學校就讀,參照同類公辦學校生均教育事業(yè)費給予民辦學校經(jīng)費補貼,以增加義務教育學位。
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