中國為何大規(guī)模減持?
對中國來說,美債市場是一個重要市場,不論增持還是減持,都是正常投資操作。分析人士認(rèn)為,在美元走強(qiáng)背景下,中國逐月減持美債與中國完善匯率市場化形成機(jī)制、推進(jìn)外匯儲備多元化運(yùn)用的方向一致。
彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所研究員肯特·特勞特曼撰文說,中國減持美債的步伐,似乎與中國減少外匯市場干預(yù),并持續(xù)推動外匯儲備多元化的努力相一致。今年一季度中國央行明顯降低了對外匯市場的干預(yù),顯示出中國推進(jìn)匯率市場化改革的決心。。
此外,中國一直致力于推動外儲多元化運(yùn)用。中國去年12月提出,推進(jìn)外匯儲備多元化運(yùn)用,發(fā)揮政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)作用,吸收社會資本參與,采取債權(quán)、基金等形式,為“走出去”企業(yè)提供長期外匯資金支持?!巴貙捦鈪R儲備運(yùn)用渠道”更是寫入中國政府工作報告中的“加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略”部分。
彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所研究發(fā)現(xiàn),近年來中國不僅增加外儲非美元資產(chǎn)的配置,同時也對美元資產(chǎn)配置進(jìn)行多元化調(diào)整。其中美國長期國債占比從2010年逐步下降,而對美元證券的配比有所增加。
“告別美最大債主身份,對中國來說是好事,也是壞事”,中國現(xiàn)代國關(guān)研究院學(xué)者牛新春稱,中國之所以成為美國最大債主,主要是由于中國外匯儲備多導(dǎo)致。外儲多是一把“雙刃劍”,好的方面證明中國出口多,國際市場對中國產(chǎn)品需求大;不好方面說明國內(nèi)需求不足、進(jìn)口少,貿(mào)易順差太高,說明國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)都有問題,這種發(fā)展不可持續(xù)。
美媒認(rèn)為,由中國主導(dǎo)成立亞投行,及中國自主成立的400億美元的絲綢之路基金,該基金最初出資100億美元中,有65億美元來自外匯儲備??梢哉f,中國計劃通過亞投行和該基金將外匯儲備正從美債向亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施投資轉(zhuǎn)移。
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