2014年以來，新增信貸和社會融資同比明顯減少，出現(xiàn)了金融體系加速緊縮的征兆。這不單是銀行信貸供給能力和意愿問題，也是經(jīng)濟下行導致企業(yè)融資能力和意愿下降，企業(yè)—銀行債務重組迫在眉睫。今年全國兩會上，海南團呂薇代表就提出了關于實施企業(yè)—銀行債務分類重組促實體經(jīng)濟轉型升級的建議。

　　呂薇代表呼吁，調整監(jiān)管政策，支持企業(yè)-銀行債務適度重組。總體上可將銀行的市場化改革和債務重組結合起來。一是改進金融監(jiān)管辦法，在經(jīng)濟下行周期要提高對不良貸款的容忍度，加大商業(yè)銀行不良貸款核銷的力度，適度降低資本充足率要求。二是進一步推動商業(yè)銀行市場化改革，加快推進銀行分層管理體系(監(jiān)管部門、股東會、董事會、管理層)。三是改進商業(yè)銀行的內(nèi)部考核制度。與此同時，通過完善銀行征信系統(tǒng)，建立企業(yè)間擔保信息共享機制；設立互助基金、風險緩沖資金池，避免企業(yè)三角債蔓延和銀行對企業(yè)的擠兌。

　　而對于短期經(jīng)營困難的企業(yè)，應分類進行債務重組。對短期經(jīng)營困難的企業(yè)，應以掛賬和停息為主，給企業(yè)一個緩沖期，集中精力恢復和發(fā)展。

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