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　　可以預(yù)見，安倍晉三下一步將會(huì)力爭(zhēng)在具體條款上說服公明黨，再度拋出經(jīng)過修訂的釋憲內(nèi)閣決議案。

　　日本國會(huì)6月22日閉幕，首相安倍晉三未能在本屆國會(huì)期間做出變更憲法解釋的內(nèi)閣決議，意味著其繞過修憲門檻圖謀解禁集體自衛(wèi)權(quán)的努力暫時(shí)受挫。此次在其意料之中，但也根本難阻止其在謀取成為所謂“正常國家”的右傾化。

　　眾所周知，日本戰(zhàn)后憲法第九條因?yàn)橛小坝啦辉賾?zhàn)”條款而被稱為和平憲法，包括禁止行使集體自衛(wèi)權(quán)、禁止對(duì)外出售武器以及禁止擁核三原則等。與此同時(shí)，日本憲法對(duì)于其自身修改也設(shè)立了較高的門檻，直接修改和平憲法第九條即在程序上近乎“不可能完成的任務(wù)”。因此，安倍晉三處心積慮地來個(gè)圍魏救趙、暗度陳倉的曲線策略，試圖以變革憲法解釋程序來達(dá)到變相突破和平憲法的目的，而變更憲法解釋程序僅需要以內(nèi)閣決議案方式獲得國會(huì)多數(shù)支持即可。

　　安倍在此次國會(huì)會(huì)期上未能如愿拋出這一內(nèi)閣決議案并爭(zhēng)取通過，根本原因在于與自民黨聯(lián)合執(zhí)政的公明黨堅(jiān)決反對(duì)。盡管公明黨內(nèi)也存有反對(duì)解禁集體自衛(wèi)權(quán)的和平聲音，但此次其反對(duì)僅僅是對(duì)其內(nèi)部前提、要件的具體措辭上有不同意見。自民黨政權(quán)由于還要在更重要的增稅等經(jīng)濟(jì)問題方面獲得執(zhí)政盟友的支持，所以安倍此次并未強(qiáng)壓公明黨。

　　近年來，安倍利用國內(nèi)近年來持續(xù)倒果為因的外部威脅渲染，導(dǎo)致國內(nèi)主流民意溫水煮青蛙式地為其所蠱惑，產(chǎn)生一種來自朝鮮、中韓等威脅不斷加大的假象，所以對(duì)其包括解禁集體自衛(wèi)權(quán)等在內(nèi)的危險(xiǎn)步驟產(chǎn)生默許心理。加之自從2011年大選自民黨咸魚翻身至今，在野的民主黨每況愈下，其他包括維新會(huì)等在內(nèi)的在野勢(shì)力也不斷分化組合、嚴(yán)重內(nèi)耗，朝大野小的局面導(dǎo)致整個(gè)在野勢(shì)力難以對(duì)自民黨政權(quán)形成強(qiáng)有力制衡。更加之近年來美國、澳大利亞出于自身短期利益和冷戰(zhàn)思維作祟，紛紛別有用心地公開支持日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)。在突破和平憲法方面久有異志的安倍晉三怎會(huì)錯(cuò)過如此千載難逢的良機(jī)，于是乎就苦心孤詣地曲線救國解禁集體自衛(wèi)權(quán)。

　　由此，可以預(yù)見，安倍下一步將會(huì)加緊推動(dòng)和執(zhí)政盟友公明黨的談判協(xié)商，力爭(zhēng)在具體條款上說服公明黨，勢(shì)必繼續(xù)罔顧反對(duì)聲以及周邊鄰國的善意警告，在下一個(gè)國會(huì)會(huì)期開始后，再度拋出經(jīng)過修訂的釋憲內(nèi)閣決議案。由于目前日本國會(huì)內(nèi)民主黨等，即使聯(lián)手都難撼動(dòng)占絕對(duì)多數(shù)的自民黨，更何況在野勢(shì)力里也有不少支持解禁的聲音，所以，安倍極有可能在未來不遠(yuǎn)的時(shí)間內(nèi)通過放寬釋憲程序等招數(shù)，實(shí)現(xiàn)其解禁集體自衛(wèi)權(quán)的野心。

　　對(duì)此，日本國內(nèi)有識(shí)之士和部分輿論用了“暴走”一詞——無視規(guī)則、失去控制、陷入狂亂。安倍政權(quán)看似暢通無阻，實(shí)則“暴走”成癮甚至成疾，這值得包括美國在內(nèi)的國際社會(huì)警惕！

　　□張智新（首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副教授）