????????為更好地發(fā)揮信息公開對建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進作用，日前，海南省政府制定了2014年政府信息公開要點(下稱《要點》)，要著力在行政職權信息公開、市縣部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開、黨政機關厲行節(jié)約反對浪費信息公開、公共服務單位辦事公開等工作方面有新突破。

????????開設專欄公開各行政機關權力清單

????????推進行政職權目錄公開方面，按照李克強總理“法無授權不可為”的要求，將在省政府門戶網(wǎng)站開設“行政職權公開目錄”專欄，公開各行政機關權力清單，凡未進入行政職權網(wǎng)上公開目錄的，不得行使該項職權，以接受社會監(jiān)督，促進各行政機關和工作人員依法行政。計劃顯示，上半年由省政府辦公廳牽頭落實，完成省直單位行政職權公開工作，下半年推進各市縣政府行政職權公開(三沙市除外)，并積極協(xié)調(diào)中央國家機關駐瓊單位公開行政職權，力爭年底前實現(xiàn)全省范圍內(nèi)行政職權網(wǎng)上公開。

????????推進行政權力運行信息公開方面，一是推進行政審批信息公開，將及時公開取消、下放、清理以及實施機關變更的行政審批項目信息、審批流程和結果公開，將探索建立“負面清單”公開制度。二是推進行政處罰信息公開。加大對制售假冒偽劣商品行為、商標代理機構違法行為、侵犯知識產(chǎn)權行為和侵犯消費者合法權益行為等行政處罰案件信息公開力度，并及時回應社會關切。

????????2015年實現(xiàn)市縣“三公經(jīng)費”全公開

????????涉及重點領域的信息公開，如財政資金信息、公共資源配置信息、公共服務信息、公共監(jiān)督信息等《要點》亦做出了明確規(guī)定。海南將進一步推進政府預決算公開工作，所有市縣(三沙市除外)政府預決算都要向社會公開。除涉及保密規(guī)定部門外，所有使用財政撥款的部門均應公開本部門預決算，并公開到基本支出和項目支出。加大“三公”經(jīng)費公開力度，細化說明因公出國團組數(shù)及人數(shù)、公務用車購置數(shù)及保有量、國內(nèi)公務接待的有關情況，以及“三公”經(jīng)費增減變化原因等信息，此外，2014年重點推進海口、三亞、儋州、瓊海、文昌、萬寧、東方、五指山、樂東、陵水、昌江、瓊中等12個市縣和國際旅游島先行試驗區(qū)“三公”經(jīng)費預決算公開，爭取2015年實現(xiàn)市縣(三沙市除外)“三公”經(jīng)費全面公開。

????????《要點》強調(diào)，將建立征地信息查詢制度，方便公眾查詢征地批復、范圍、補償、安置等相關信息。將進一步加大對特殊類型招生政策及有關考生信息的公開力度，全面公開高校預算決算信息，加大醫(yī)療服務收費信息公開力度，及時公開就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策實施范圍。

????????主動公開重大事故調(diào)查報告

????????為把公開透明作為政府監(jiān)督工作的基本制度，在推動公共監(jiān)督信息公開方面，將定期發(fā)布空氣質量、水源環(huán)境、項目環(huán)評等各類環(huán)境監(jiān)測信息，并繼續(xù)做好全省國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測信息公開和污染減排信息公開。主動全面公開特別重大、重大事故調(diào)查報告全文，逐步提高較大事故調(diào)查報告和調(diào)查處理信息的公開比例。建立預警預防信息發(fā)布和事故應急處置救援信息公開機制，擴大預警預報受眾范圍。加大對嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)、性質嚴重的非法違法行為和可能釀成重特大事故的安全隱患曝光力度。穩(wěn)步推進省國有企業(yè)主要財務指標、整體運行情況、業(yè)績考核結果等信息公開。深入推進食品藥品安全信息公開等。

????????據(jù)悉，省政府信息公開專欄已新增開設市縣政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開專欄站點655個，《要點》要求各市縣政府要認真組織有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，扎實做好政府信息公開工作。建立健全黨政機關厲行節(jié)約反對浪費信息公開制度，扎實推進財政預決算、政府采購、公務接待、會議培訓、節(jié)會慶典、辦公用房等信息公開。

????????值得一提的是，為方便公眾查詢和獲取，《要點》要求政府要積極拓寬公開渠道，開發(fā)“信息公開專欄”客戶端，搭建移動服務平臺，為手機用戶提供更人性化的政務信息延伸服務。此外，進一步加強新聞發(fā)言人制度建設，探索利用政務微博、微信等新媒體，及時發(fā)布各類權威政務信息，尤其是涉及公眾重大關切的公共事件和政策法規(guī)方面的政務信息，增進公眾對政府工作的了解和理解。

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