????????廣場舞作為一種群眾娛樂、健身活動，近年來備受關(guān)注。一方面，廣場舞遍及城鄉(xiāng)大街小巷，參與面廣；另一方面是噪音擾民等問題時有耳聞，甚至有成都居民每5分鐘報警一次、北京市民鳴獵槍放藏獒驅(qū)趕跳舞者的極端事件。

????????廣場舞如何不擾民？有些地方對場地、時長、時段、音量等進行限制；有的發(fā)放耳機推廣“無聲廣場舞”。

????????瓊海市登記在冊的廣場舞隊232支

????????自律“三不跳”，各方矛盾少

????????本報記者 馬躍峰

????????5月8日晚，剛過7點半，海南省瓊海市蔗園社區(qū)便熱鬧起來。不足800平方米的廣場上，電視打開，音樂響起，30多名居民，齊跳佳木斯舞。

????????今年70歲的韓玉香，迷戀廣場舞10年，作為舞蹈教練，她深知跳廣場舞并不那么簡單。拿場地來說，蔗園社區(qū)房子多，空地少，居民想跳舞，或到大廣場，或到大路邊，路途遠(yuǎn)、不安全。大家反復(fù)尋找，看中社區(qū)中心一塊地，但地面坑洼，沒法用。后來，政府補貼、公司贊助，硬化了地面，扯來電線，才有了今天的熱鬧。

????????熱鬧歸熱鬧，會不會影響別人？韓玉香頻頻擺手：“不會，不會。”瓊海的廣場舞隊，歸市老年人體育工委管。時間上，有嚴(yán)格規(guī)定，從晚上7：30至9：20，每天2小時。此外，舞蹈隊還有“三不跳”之約：遇學(xué)生高考，不跳；遇春節(jié)等重大節(jié)日，不跳；遇噪音太大，整改前，不跳。

????????韓玉香坦言，廣場舞一開始聲音過大，居民也有反映。廣場對面一對老夫妻，患有心臟病，聽不得勁爆音樂。為此，舞蹈隊換了音響，把聲音變??；曲子換掉，旋律不再激烈。后來，兩位老人搬離社區(qū)，再沒人反映過噪音問題。

????????那么，廣場噪音對周邊居民有無影響？記者穿過馬路，走進廣場對面的一家。一個小女孩正在寫作業(yè)。

????????“孩子做功課，對面跳舞，影響嗎？”

????????“沒事，沒事的?！迸魅酥扉_梅說，“只要專心，怎么會影響？”

????????朱開梅說，她也喜歡跳廣場舞，跳過一個月，脖子不疼，腰不疼，連失眠都治好了。

????????從蔗園社區(qū)出來，記者順東風(fēng)路，來到嘉積大橋下“南洋城”小區(qū)。門口廣場上，上百人在黃良燕的帶領(lǐng)下，跳得十分專注。

????????黃良燕說，舞蹈隊有200人參與，不少是“候鳥”。以前，隊員跳得入迷，過10點半，還有人不愿走。居民反映到物業(yè)，與舞蹈隊交涉?，F(xiàn)在，舞蹈隊嚴(yán)格遵守規(guī)定，早上不跳，晚上9：30結(jié)束，只跳2小時，沒再和居民發(fā)生矛盾。

????????瓊海市老年人體育工作委員會副主任龔建成說，全市登記廣場舞隊232支，參加跳舞人員13500名，由老體委、居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同管理，舞蹈隊建立自律機制。所有舞蹈隊的名稱、隊員姓名、聯(lián)系方式，都有記錄。遇到噪音糾紛，立刻可以找到隊長，及時溝通。

????????近年來，瓊海城市建設(shè)速度加快，房地產(chǎn)項目增加，但預(yù)留公共空間非常有限。南寨村附近一塊空地，原本打算建體育場，后被開發(fā)商看中，已經(jīng)在建新樓盤。5年前，政府承諾，將海桂學(xué)校對面180畝空地開發(fā)為廣場，但一直到現(xiàn)在，仍未建成。“大廣場難建設(shè)，至少應(yīng)該出臺規(guī)劃，規(guī)定新小區(qū)必須建設(shè)一定面積的公共空間?！饼徑ǔ烧f。

????????成都市人民公園每天都有噪音擾民投訴

????????倡導(dǎo)“無聲舞”，舞者沒興趣

????????本報記者 張文

????????5月4日是個星期天，成都市人民公園內(nèi)游人如織，各類露天KTV、演藝隊、帶著擴音器走來走去的老年人，將公園變成了異常喧鬧的舞臺。當(dāng)然，最引人注目的，就是那讓人愛恨交加的廣場舞。

????????記者發(fā)現(xiàn)，人民公園內(nèi)的廣場舞起碼有5支以上的“隊伍”，每支隊伍的人數(shù)少則有二三十人，多則上百人，其中絕大多數(shù)是稍上年紀(jì)的大叔大嬸。喧囂的舞曲中，他們整齊劃一的舞姿吸引了一些游客駐足觀看，但也有很多游客厭惡地掩耳走過。

????????廣場舞造成的噪音污染并不是新話題，一邊是大叔大嬸們的健身娛樂需求，另一邊是周邊居民不堪其擾而引發(fā)的抵觸情緒。在成都，臨街住戶向樓下的廣場舞隊伍拋扔雜物的事屢屢發(fā)生。2012年，成都一名網(wǎng)友自制名為“最苕壩壩舞”的視頻短片，吐槽自己被噪音折磨的感受。

????????“壩壩舞”是四川方言中對各類廣場舞的統(tǒng)稱，“苕”則是“土得掉渣”的意思。以“最苕”來形容廣場舞，道出了不少人對這項活動的抵制心聲。

????????成都市人民公園管理處負(fù)責(zé)人秦俊強告訴記者，公園幾乎每天都會接到噪音擾民方面的投訴。為了緩和這方面的矛盾，公園管理處專門派人到廣州取經(jīng)，并在4月底試驗開展“無聲廣場舞”，購買無線調(diào)頻耳機分發(fā)給跳舞者，以耳機代替外放音響：在原有的音響設(shè)備上插上調(diào)頻發(fā)射器，音頻信號就會轉(zhuǎn)換成無線調(diào)頻信號，將收音機調(diào)至同一頻段，戴上耳機便可同步收聽。

????????然而，經(jīng)過一段時間的嘗試，跳舞者對此毫無興趣。記者在人民公園發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)沒有人戴著耳機跳舞了。

????????“沒有一點聲響，就一群人在那里靜悄悄地比劃，別人看了還以為是神經(jīng)病呢?！庇卸嗄辍拔椠g”的孫麗英幾乎每天早晨9點都會準(zhǔn)時到人民公園跳舞，在無聲舞的試驗中，她曾是最積極的參與者之一。但孫麗英試著戴上耳機跳了兩次舞，總覺得怪怪的，沒有了以前那種熱鬧歡樂的感覺。

????????不過，此舉卻受到附近居民和網(wǎng)友的“力挺”?！肮珗@是公共場所，是供市民休閑放松的去處。戴上耳機跳舞可以不擾民，同時也不會給跳舞者帶來太多不便?！背５焦珗@散步的市民周莉?qū)Α盁o聲廣場舞”極力贊成，她建議大力推廣。

????????人民公園辦公室主任黃剛告訴記者，廣場舞并不是公園內(nèi)唯一的噪音來源，跳舞者多是沖著公園的熱鬧氣氛來這里跳舞的。“如果在小區(qū)內(nèi)推廣，應(yīng)該更合適一些”，因為那里的環(huán)境對消除噪音的要求更為“剛性”，跳舞者面對居民的指責(zé)，更容易“妥協(xié)”并戴上耳機。

????????蘭州市廣場舞投訴由城管綜合執(zhí)法局處理

????????城管善勸導(dǎo)相互能諒解

????????曹樹林 郭頌霞

????????5月9日，在甘肅省人民醫(yī)院住院部門口的一片空地上，“銀色年華”舞蹈隊正在跳健身操。當(dāng)天負(fù)責(zé)放音響的是醫(yī)院的一名退休職工梁秋菊。她小心地調(diào)試著音量，確保在住院部一樓大廳和二樓面朝廣場的病房聽不到音樂聲。梁秋菊說，他們現(xiàn)在特別注意音量，因為去年他們曾被投訴過。

????????舞蹈隊的創(chuàng)始人、醫(yī)院退休干部任守義告訴記者，由于家屬區(qū)地方比較小，他就向院里申請了這塊地方?；顒忧埃妥隽苏{(diào)查，看多大的音量能做到不影響病人。但去年還是有病人提出異議。

????????被投訴之后，舞蹈隊定了三條紀(jì)律，每天晚上都責(zé)任到人：聲音要嚴(yán)格控制，不能吵到病人和工作人員；活動時間不能超過9點；不能妨礙病人通過。

????????慢慢地，周邊關(guān)系和諧了。周圍的居民，甚至好多病人和陪床家屬都加入舞蹈隊，跟著鍛煉。“城里老年人活動場所很少。我們也就只能跳跳舞。只要我們自我管理好，就不會擾民?！比问亓x說。

????????據(jù)了解，有關(guān)廣場舞的投訴最終都會轉(zhuǎn)給蘭州市城市管理綜合行政執(zhí)法局，由執(zhí)法隊員出面勸導(dǎo)解決。

????????王偉是蘭州黃河風(fēng)情線管理辦公室執(zhí)法二中隊的隊長，蘭州市老年人活動比較集中的老年公園就在他的管轄范圍之內(nèi)。公園雖然面積不大，但環(huán)境優(yōu)美，從早到晚都有人在里面活動。除了跳舞，還經(jīng)常有人唱秦腔、打陀螺。這些活動都會發(fā)出聲音，聲音大了附近的居民和辦公人員就會投訴。

????????上個月，有市民反映附近公園早晨跳舞的音樂聲音太大。為了解決這個事情，王偉他們一大早就去了廣場，找到了被投訴的晨練團，要求他們調(diào)低音量。王偉坦言：“我們沒有對他們進行處罰，因為搬用法規(guī)條文進行處罰的話，引起的矛盾和負(fù)面影響會更大。我們只能平時通過巡查及時發(fā)現(xiàn)，及時勸導(dǎo)?！?/p>

????????“城市的公共空間本來就承擔(dān)著市民休閑娛樂的功能，但休閑娛樂不能打擾到他人。在今后的規(guī)劃中，將這樣的活動場所放在離居民區(qū)比較遠(yuǎn)的地方或許是一個解決方案?！闭劶皬V場舞的問題，蘭州大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長陳懷錄說，“在區(qū)域規(guī)劃不到位的情況下，加強勸導(dǎo)管理、呼吁各方相互理解是比較好的選擇?！?/p>

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