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醫(yī)院“去行政化”不等于企業(yè)化
醫(yī)院“去行政化”不等于企業(yè)化
來源: 新浪評論 作者: 時間:2013-11-18 10:52

  《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》全文發(fā)布,提出加快事業(yè)單位分類改革,加大政府購買公共服務(wù)力度,推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,創(chuàng)造條件,逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級別。對此,國家行政學(xué)院公共管理教研部竹立家教授向新浪網(wǎng)友獨家解析。

  行政級別,顧名思義是賦予政府機關(guān)的。學(xué)校、科研機構(gòu)、醫(yī)院的行政級別,都是計劃經(jīng)濟遺留下來的產(chǎn)物。學(xué)校、科研機構(gòu)、醫(yī)院的行政級別,會造成這些服務(wù)機構(gòu)、事業(yè)單位的官本位、權(quán)本位思想突出,行政級別成了從業(yè)者的追求,人浮于事,大大降低了這些機構(gòu)的工作效率。

  取消學(xué)校、科研機構(gòu)、醫(yī)院的行政級別之后,這些單位即打破了一把手、一言堂的管理方式,可以采取更現(xiàn)代化的管理制度,比如董事會制度、監(jiān)事會制度以及法人制度。取消學(xué)校、科研機構(gòu)、醫(yī)院的行政級別,首先對這些機構(gòu)回歸知識本位、研究本位、發(fā)展本位起到巨大的推動作用,是重大的思想解放,使中國社會向更加合理化、知識化、人本化的方向推進。其次,各個服務(wù)機構(gòu)的公共服務(wù)職能將更加突出,提高公共服務(wù)部門的服務(wù)效率。

  取消學(xué)校、科研機構(gòu)、醫(yī)院的行政級別,并不意味著將這些機構(gòu)企業(yè)化,只是在決策性質(zhì)的轉(zhuǎn)變,不會改變公立機構(gòu)的事業(yè)單位性質(zhì),也不會改變教師、科研人員、醫(yī)生的事業(yè)編制和保障。

(編輯:李琳)

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