《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》出臺(tái)后，外媒紛紛議論稱，隨著中國人口紅利帶來的經(jīng)濟(jì)飛躍逐漸消退，中國現(xiàn)在面臨著人口老齡化的風(fēng)險(xiǎn)，男女比例也出現(xiàn)了失衡。

　　而為了扭轉(zhuǎn)這一局面，促進(jìn)人口長期平衡發(fā)展，中國適時(shí)地推出了放寬單獨(dú)二胎的政策，可見中國政府“摸著石頭過河”又進(jìn)了一步。

　　同時(shí)，《華盛頓郵報(bào)》也分析稱，放寬計(jì)劃生育政策不會(huì)造成中國人口的顯著增長。不過，美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬根森今晨接受《法制晚報(bào)》記者采訪時(shí)表示，改革不能一蹴而就，要穩(wěn)步向前。

　　緩解老齡化

　　“生力大軍”老了人口紅利別成“包袱”

　　“這是一個(gè)明智的選擇。如果中國要維持經(jīng)濟(jì)增長并保持經(jīng)濟(jì)的‘原動(dòng)力’持續(xù)不斷的話，那么對(duì)計(jì)劃生育做出調(diào)整是一個(gè)明顯的必要選擇?！庇吨芸瘓?bào)道》雜志如是說。

　　產(chǎn)生于上世紀(jì)70年代后期的計(jì)劃生育政策，已經(jīng)造成了一些“反作用”。報(bào)道分析稱，人口普查官員今年早些時(shí)候曾警告稱，經(jīng)過30年經(jīng)濟(jì)增長，中國勞動(dòng)年齡人口已開始萎縮，可能會(huì)拖經(jīng)濟(jì)的后腿。難以想象，如果中國的“勞動(dòng)力大軍”出現(xiàn)“老化”跡象，卻沒有后續(xù)力量補(bǔ)充進(jìn)來的話，對(duì)中國將會(huì)造成什么樣的影響。

　　美國CNBC電視臺(tái)發(fā)表特約評(píng)論員本杰明·索博特的觀點(diǎn)文章稱，中國的經(jīng)濟(jì)增長部分得益于“人口紅利”帶來的影響。浩浩蕩蕩的“生力大軍”為中國的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了不少力量。但是2012年初，人口紅利為中國經(jīng)濟(jì)“添磚加瓦”的力量逐漸減少甚至消失。

　　文章稱，據(jù)人口專家預(yù)計(jì)，將有345萬人次的勞動(dòng)者達(dá)到退休年齡，退出這一隊(duì)伍。專家預(yù)測(cè)到2050年，中國22%的人口將達(dá)到65歲以上。花旗中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家丁爽表示，中國已經(jīng)逼近臨界點(diǎn)，人口紅利將變成一個(gè)“包袱”。

　　從更深層次來看，一旦中國年輕而富有活力的勞動(dòng)力大軍脫離“生產(chǎn)力隊(duì)伍”，中國需要大量的資源來支持后續(xù)的養(yǎng)老金和醫(yī)療保障系統(tǒng)。而中國的老年人口越來越多，如果沒有一個(gè)“安全保障大網(wǎng)”來為他們庇護(hù)的話，那么將很有可能對(duì)中國造成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)困局，這種潛在的不安甚至有可能蔓延至全國。

　　日本《新秦網(wǎng)》也報(bào)道稱，中國的計(jì)劃生育政策使得世界人口達(dá)到70億的時(shí)間至少推遲了5年。不過，這個(gè)政策也給社會(huì)帶來了后遺癥，那就是中國年輕人的比例急速下降。據(jù)中國政府2000年至2010年大規(guī)模的人口調(diào)查結(jié)果顯示，1-14歲的人占總?cè)藬?shù)比重很低，中國可能面臨比日本還嚴(yán)重的老齡化社會(huì)。這可能導(dǎo)致中國人為將來存更多的錢，減少消費(fèi)，從而影響中國的內(nèi)需。

　　社會(huì)再平衡

　　“羅絲杰克”少了單獨(dú)二胎救救“剩男”

　　“也許《泰坦尼克號(hào)》中女主角羅絲舍棄其富有的未婚夫，和貧困的杰克生死相許的浪漫橋段在中國越來越少了。因?yàn)樵诒姸嗟膯紊頋h的競(jìng)爭(zhēng)中，女性更愿意選擇‘鉆石王老五’，而中國一檔相親節(jié)目中一名女性所說的‘寧愿在寶馬車?yán)锟抟膊辉冈谧孕熊嚿闲Α?，也許更能反映現(xiàn)在中國面臨的困境。”《周刊報(bào)道》雜志形象地說。

　　報(bào)道分析稱，中國原本的計(jì)劃生育政策帶來的另一個(gè)直接影響可能造成了性別的失衡。當(dāng)這些人步入已婚年齡，他們不得不面臨嚴(yán)峻的“競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”。女少男多的比例失衡也造成了越來越多的“單身漢”。

　　相比于人口老齡化帶來的不利影響，中國的“單身漢”面臨的問題似乎看來更為“緊迫”。英國廣播公司（BBC）報(bào)道稱，“性別失衡”是實(shí)施計(jì)劃生育下的“產(chǎn)物”，因?yàn)橹袊爸啬休p女”的傳統(tǒng)觀念所致。報(bào)道指出，人口專家預(yù)計(jì)，截至2020年，中國的“剩男”將達(dá)到2400萬。這些人將“難覓一妻”。而新出臺(tái)的政策將緩解這一現(xiàn)象。

　　美國《大西洋月刊》援引專家杰西卡·萊溫的話稱，很多單身但是經(jīng)濟(jì)條件不是很理想的男生因此被拒絕，由此引發(fā)的“生活無目的性、憤怒、孤獨(dú)”的情緒同樣將對(duì)社會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。但一切問題將得到解決。

　　印度Rediff網(wǎng)站也報(bào)道稱，中國將放寬單獨(dú)二胎政策，計(jì)劃生育政策的挑戰(zhàn)和改善步伐將會(huì)促進(jìn)中國長期人口的平衡化發(fā)展。

　　人口不猛增

　　“嬰潮一代”多了經(jīng)濟(jì)增長排解“憂慮”

　　那么，中國放寬計(jì)劃生育政策，中國人口會(huì)否出現(xiàn)顯著增長？《華盛頓郵報(bào)》分析稱，對(duì)于很多城市家庭來說，由于高昂的住房和教育成本，夫妻雙方更愿意選擇只生一胎。因此，人口專家分析稱，放寬計(jì)劃生育政策不會(huì)造成中國人口的顯著增長。

　　花旗銀行預(yù)計(jì)，在逐漸放寬的計(jì)劃生育政策下，中國總體的人口出生率將從現(xiàn)有水平的1.6%上漲到1.8%，也就意味著未來五年內(nèi)，中國的新增人口將增加約1100萬。而隨著人口的增長，相應(yīng)地中國的經(jīng)濟(jì)增長水平每年將因此增加0.1%至0.2%，甚至達(dá)到0.2%至0.3%之間的水平。

　　而到2030年，隨著“嬰兒潮”一代進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，每年的經(jīng)濟(jì)增長還將提高0.05至0.15個(gè)百分點(diǎn)。而加上本屆三中全會(huì)上中國推出的一系列經(jīng)濟(jì)改革，逐步解決人口老齡化的問題，將會(huì)為促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)增長消除“后顧之憂”。

　　單獨(dú)二胎政策中國摸著石頭過河第一步

　　美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哈佛大學(xué)教授戴爾·喬根森今晨接受《法制晚報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中國放寬計(jì)劃生育政策可以說是一個(gè)“重磅新聞”。而逐步放寬計(jì)劃生育政策正顯示了中國目前實(shí)施的改革方案所行走的“步伐路線”，那就是一步一步地“摸著石頭過河”。

　　喬根森告訴記者，中國要全面廢除計(jì)劃生育政策是再好不過，但是改革不能一蹴而就，要穩(wěn)步向前。中國政府適合時(shí)宜地推出了放寬政策，將緩解中國目前面臨的即將步入“老齡化”人口的現(xiàn)狀。

　　《紐約時(shí)報(bào)》則援引中國社科院人口問題研究專家王廣州的話稱，中國放寬二胎制度，將是自上世紀(jì)70年代以來中國首次全國范圍內(nèi)放寬對(duì)這一政策的限制，但目前官方只是宣布放寬政策，未來在操作層面上還需要具體的政策來支撐。

　　紐約金融政策研究所人口問題專家大衛(wèi)·卡里克也告訴《法制晚報(bào)》記者，也許一些國家的經(jīng)驗(yàn)值得中國借鑒。隨著更多的人走出貧困和步入中產(chǎn)階級(jí)，他們相應(yīng)地也獲得了更好的教育和醫(yī)療保障，而這些國家的人口出生率一般而言也會(huì)相應(yīng)地降低，例如現(xiàn)在的墨西哥就是這樣的情況。

　　卡里克稱，人口數(shù)量下滑到一定程度的時(shí)候，勞動(dòng)力市場(chǎng)也會(huì)出現(xiàn)一定程度的短缺。此時(shí)，移民人口后繼補(bǔ)上這一缺口，在美國和歐洲就是這樣的情況。很多情況下，人口增長趨勢(shì)與經(jīng)濟(jì)需求并不能“很好地搭調(diào)”，各國同樣面臨著人口問題帶來的挑戰(zhàn)。但是，每個(gè)國家可以依照自身的國情做出改變。

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