“3年半時(shí)間，海南省已開(kāi)業(yè)33家小額貸款公司，累計(jì)發(fā)放貸款85.63億元，支持4692多戶小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)戶。”這是記者從昨天召開(kāi)的海南省小額貸款公司2013年前三季度試點(diǎn)工作情況通報(bào)會(huì)上獲悉的。多年的發(fā)展，海南省小額貸款行業(yè)的貸款余額已超過(guò)擔(dān)保、典當(dāng)、財(cái)務(wù)公司等準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)，超過(guò)了新興農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，成為海南省小微企業(yè)資金的重要供應(yīng)者。

　　定位

　　銀行“看不上”的業(yè)務(wù)

　　2010年4月，海南省第一家小額貸款公司成立，隨后發(fā)展迅猛。至2013年10月末，已開(kāi)業(yè)33家小額貸款公司，注冊(cè)資本總額32.5億元，其中七成發(fā)起人為民營(yíng)資本，已批設(shè)的小貸公司范圍擴(kuò)大至7個(gè)市縣。

　　所謂小額貸款公司，是指經(jīng)過(guò)工商、金融監(jiān)管部門(mén)正式批準(zhǔn)的，在吸納民間資本后，模擬銀行信貸、嚴(yán)控貸款，在陽(yáng)光下進(jìn)行資金運(yùn)作獲利的機(jī)構(gòu)。

　　?？阢_(dá)小額貸款公司負(fù)責(zé)人介紹，與銀行類似，我們也是依靠發(fā)放貸款賺取利潤(rùn)。不過(guò)，我們只做銀行看不上的貸款業(yè)務(wù)，如沒(méi)有抵押物，額度較小的貸款。“這其中有不少好項(xiàng)目，這是小貸公司的機(jī)會(huì)。”

　　不足

　　不良貸款率有所增加

　　海南省小額貸款公司快速成長(zhǎng)，也留下了一些問(wèn)題，如不良貸款率增加等。目前，海南省小額貸款公司不良貸款率為3.35%，較去年同期不良貸款率2.54%增加31.89%；相比同期省內(nèi)銀行業(yè)的0.87%，不良貸款率較高。

　　省金融辦負(fù)責(zé)人介紹，不良貸款率增加與海南省小貸公司的客戶主要集中在貿(mào)易、房地產(chǎn)、建筑等領(lǐng)域有密切關(guān)系，在全球經(jīng)濟(jì)下行及房地產(chǎn)行業(yè)受調(diào)控影響明顯的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，行業(yè)資金壓力更加明顯，小貸公司展期貸款、不良貸款明顯增加。

　　另外，海南省小額貸款公司的單筆貸款數(shù)額較大，單筆最大貸款金額為1250萬(wàn)元，單筆貸款金額偏大，雖可能節(jié)約公司的人力成本及管理費(fèi)用，但是相應(yīng)的貸款風(fēng)險(xiǎn)增加，一筆壞賬即帶來(lái)很大的損失。

　　規(guī)范

　　必須服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　今年是小額貸款公司規(guī)范、創(chuàng)新年，海南省金融辦加大對(duì)小貸行業(yè)的監(jiān)管力度，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，推出退出機(jī)構(gòu)。

　　“金融必須服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，即資金直接貸給最終使用者，用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大再生產(chǎn)?！笔〗鹑谵k負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，對(duì)于小貸公司資金沒(méi)有服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，存在假貸款、關(guān)聯(lián)貸款、貸給非最終借款人的情況，金融監(jiān)管部門(mén)將堅(jiān)決打擊。

　　接下來(lái)，海南省將上線小貸公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)和監(jiān)管信息平臺(tái)，將有利于提高政府工作效率，規(guī)范小貸公司的操作及信息共享。目前，該系統(tǒng)已在?？谛旁础⒑？谘芎?、瓊海古碧、?？阢_(dá)4家公司進(jìn)行試點(diǎn)，11月份結(jié)束，爭(zhēng)取明年正式上線。

　　此外，省金融辦還調(diào)整了小額貸款公司的年度考核辦法，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)貸款支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　增

　　至2013年9月末，海南省小額貸款公司貸款余額30.51億元，期末貸款余額較年初增長(zhǎng)了25%，較去年同期增長(zhǎng)了50%。3年多來(lái)，小額貸款公司累計(jì)發(fā)放貸款85.63億元，支持4692多戶小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)戶。

　　減

　　海南省小額貸款公司整體利率水平較去年有所降低。從2013年海南省小額貸款公司利率情況表可以看出，與去年相比，利率呈下降趨勢(shì)，降低小微企業(yè)、農(nóng)戶的融資成本。2013年，前三季度加權(quán)平均利率為18.5%，是1年期基準(zhǔn)貸款利率（6%）的3.08倍。2012年加權(quán)平均利率為20.37%，是1年期基準(zhǔn)貸款利率（6%）的3.39倍。

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