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　　近日，國務院法制辦就商務部起草的《沐浴業(yè)管理辦法》征求意見。該辦法擬規(guī)定，沐浴場所應在顯著位置設立禁止性病、艾滋病患者入浴的警示標志。該征求意見稿公布后，公共浴所對艾滋病人“說不”有沒有必要，也引發(fā)了業(yè)內(nèi)人士和社會公眾的爭議。(《北京晨報》10月14日)

　　法律規(guī)定患有某種疾病的人不得進入公共浴室洗浴，顯然是為了保護公眾身體健康，維護公共衛(wèi)生安全，這是非常必要的，否則就是政府失職。但通過立法禁止某些患者入浴，不僅意味著對其相應權(quán)利的剝奪和限制，甚至還會帶來一些連鎖反應。因而，法律黑名單不宜隨意添加。

　　就一般法理而言，凡需明文禁止即納入“法律黑名單”的事項，必須是公認的且有科學依據(jù)的，即如果不禁就會影響公共安全，造成嚴重后果。就拿公共洗浴來說，凡應明文禁止進入公共浴室的病患，必須是患有已經(jīng)經(jīng)過科學論證或?qū)嵺`證明可以通過共浴傳染他人的疾病的患者。不禁止就會把疾病傳染給共浴的其他人，直接影響公眾的身體健康，乃至形成公共衛(wèi)生事件。只有這樣的疾病才能被列入“法律黑名單”。而把那些雖然聽起來恐怖，卻沒有證據(jù)證明可以通過共浴傳染給他人的疾病，僅憑感覺和“寧信其有不信其無”的樸素觀念，就列入禁止范圍，是既不合情理也不合法理的。

　　專家指出，對于艾滋病人來說，這么多年來，從未有任何一項流行病學調(diào)查顯示，曾有人是因為出入公共浴室而被感染的。當然，這種可能性我們并不能百分之百排除，但要進行立法，將其納入“法律黑名單”，也不能單憑想象和恐懼，必須基于充分的科學依據(jù)和現(xiàn)實證據(jù)。從這個意義上講，將艾滋病患者納入“禁浴”范圍，是不妥的。何況，從我國涉艾法律法規(guī)的總體精神看，由于艾滋病患者的隱私權(quán)應當?shù)玫匠浞直Ｗo，即使將其寫入法律規(guī)范，也沒有可操作性。

　　將艾滋病患者列入公共浴室“黑名單”，很大可能會淪為一紙空文，只起“門神”的作用。但有一個重大的負面作用卻不能忽視，那就是，在一個因為無知和誤解而片面夸大艾滋病危害、本來已經(jīng)“談艾色變”的國度里，艾滋病歧視已十分嚴重，若再采用立法形式毫無根據(jù)地將其列入“法律黑名單”，必將進一步加重公眾的恐艾心理，加劇艾滋病患者甚至病毒感染者的生存困境，與整個國家的防艾治艾方向是相悖的，對此不得不察。

　　上述管理辦法是由商務部起草的一部部門規(guī)章，但它所涉及的事項不完全是簡單的商務問題，還涉及公共衛(wèi)生安全等問題。比如是否應將艾滋病患者列入禁浴黑名單，就主要是一個公共衛(wèi)生問題。這已遠遠超出商務部的業(yè)務范圍，希望在這些重要問題上積極征求衛(wèi)生部門的意見，搞好溝通，將結(jié)論建立在堅實的科學基礎之上，讓法律規(guī)范更有說服力和可信度。