14日,和平解決敘利亞危機(jī)又出現(xiàn)一道曙光,美國國務(wù)卿克里和俄羅斯外長拉夫羅夫在瑞士日內(nèi)瓦熬夜長談,終于就如何處理敘利亞化學(xué)武器問題達(dá)成協(xié)議。根據(jù)這項協(xié)議,敘利亞必須一周之內(nèi)提交該國擁有化學(xué)武器的“完整清單”,并在2014年中之前全面清除或銷毀化學(xué)武器。
連續(xù)3天密集協(xié)商
日內(nèi)瓦時間9月14日上午,美俄兩國共同宣布了這一消息。美國國務(wù)卿克里表示,他們達(dá)成了一項包含有6點意見的框架方案。
根據(jù)這項方案,敘利亞政府必須在一周之內(nèi),提交一份敘化學(xué)武器儲備的“完整清單”。同時,國際調(diào)查人員必須在11月前抵達(dá)敘利亞進(jìn)行實地調(diào)查,以完成2014年中之前全面銷毀敘利亞化武的目標(biāo)。
這次協(xié)議的達(dá)成,是美俄兩國外長在日內(nèi)瓦連續(xù)3天密集協(xié)商的成果。
“邊喝咖啡”邊談
在對敘動武問題上,美俄兩國一直意見向左。美國國務(wù)卿克里是對敘動武的強(qiáng)硬支持者。他曾公開表示,美國可以不對敘利亞動武,但條件是“他(敘總統(tǒng)巴沙爾)在下周將每一件化學(xué)武器都上交給國際社會……”但克里說,他不相信巴沙爾會這樣做,“他不會這么做,而且顯然,他不可能做到?!?/p>
不過俄羅斯很快抓住這個化解敘利亞戰(zhàn)爭危機(jī)的機(jī)會,從本周四開始,俄方就敘利亞上交化武問題與美國展開了磋商。據(jù)《紐約時報》報道,克里和拉夫羅夫兩人一直談到深夜。周六早晨,雙方重新召集各自的軍控專家開會,“邊喝咖啡”邊談?wù)搮f(xié)議的細(xì)節(jié)問題。
將推動安理會決議
根據(jù)協(xié)議,美俄還將推動一項聯(lián)合國安理會決議,內(nèi)容包括定期審查敘利亞對禁止化學(xué)武器組織決定的執(zhí)行情況,及若出現(xiàn)非授權(quán)轉(zhuǎn)移或敘利亞任何一方使用化武等不遵守決定的情況時,聯(lián)合國安理會應(yīng)根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第七條采取措施?!堵?lián)合國憲章》第七條規(guī)定,安理會可以在其決議未能得到當(dāng)事方執(zhí)行的情況下采取經(jīng)濟(jì)制裁或軍事打擊等手段。
但俄羅斯外長拉夫羅夫則明確表示,俄羅斯反對對敘利亞使用武力。他說,協(xié)議中未提及任何軍事和自動制裁選項。他還強(qiáng)調(diào),判斷是否違反銷毀化武程序,應(yīng)得到安理會的確認(rèn)。(高美)
■ 背景
敘利亞擁有1000噸毒劑?
俄專家稱,俄方可能會幫助敘利亞處理化學(xué)武器
俄羅斯媒體14日援引俄羅斯社會政治研究中心主任耶夫謝耶夫的分析認(rèn)為,敘利亞大多化學(xué)武器“已經(jīng)過期”,不能運(yùn)輸,某些部分可能將被運(yùn)到俄羅斯。
耶夫謝耶夫表示,“部分化學(xué)武器可以運(yùn)出去。但在這種情況下,應(yīng)該有一個準(zhǔn)備接受這些武器進(jìn)行處理的國家。俄羅斯可能就是這個國家,因為我想象不出來,還有另一個國家愿擔(dān)此責(zé)任”。
耶夫謝耶夫說,運(yùn)輸是必要的,因為在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的條件下,新建處理化武的企業(yè)極其困難,這需要時間。
耶夫謝耶夫還說,敘利亞很多化學(xué)武器是上世紀(jì)70年代制造的,這意味它們已經(jīng)過期,不可運(yùn)出,需要就地處理?!斑@需要封閉化學(xué)武器入口,把一些現(xiàn)在不能處理的化學(xué)武器放入某個坑洞中,之后用厚厚一層混凝土填埋。(宗合)
又訊 路透社評述,想要敘利亞交出化武并銷毀,關(guān)鍵的第一步是確定敘利亞化武庫的規(guī)模,然后才能派核查人員核查、運(yùn)出敘利亞并最終銷毀。然而,美俄對敘化武庫規(guī)模的說法不一。根據(jù)美方估計,敘利亞有大約1000噸毒劑。而俄方估計的規(guī)模遠(yuǎn)低于這一數(shù)字。據(jù)新華社電
■ 細(xì)節(jié)
俄美對敘六大要求
●敘利亞必須告知國際社會他的化學(xué)武器數(shù)量及類型,并“迅速”將化武交予國際管制;
●敘利亞必須在一周之內(nèi),提交化武庫存的“完整清單”;
●根據(jù)“禁止化學(xué)武器公約”的特別程序,敘利亞必須允許這些化武“盡快銷毀”;
●敘利亞必須“馬上”給予調(diào)查人員“不受限制”地調(diào)查所有地點的權(quán)限;
●所有化學(xué)武器都必須銷毀,不排除從敘利亞移走之后再銷毀的可能;
●聯(lián)合國將為此提供后勤支持,同時聯(lián)合國“憲章”第7條將保證這一協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行。(高美)
■ 動向
誰用了化武?調(diào)查即將出臺
聯(lián)合國調(diào)查小組即將向潘基文提交調(diào)查報告,何時公開時間不明
聯(lián)合國敘利亞化學(xué)武器問題真相調(diào)查小組組長奧克·塞爾斯特倫13日說,本周末將向聯(lián)合國秘書長潘基文提交敘化武傳聞的調(diào)查報告。
塞爾斯特倫在荷蘭經(jīng)由電話告訴美聯(lián)社記者,他不清楚報告何時會公開,“(報告)已經(jīng)完成,何時發(fā)布由秘書長決定”。他拒絕透露報告結(jié)論。
同一天,潘基文預(yù)測,報告可能證實,8月21日發(fā)生在敘利亞首都大馬士革郊區(qū)的沖突中使用了化武。他說:“即便目前我還沒有收到這份報告,無法公開地說,但我相信,這將是一份壓倒性的報告,(證實)使用了化學(xué)武器。”
只是,潘基文沒有判斷沖突中哪一方使用了化武。
事發(fā)以來,敘利亞政府和反對派相互指責(zé)對方使用化武。美國認(rèn)定敘政府使用化武,而這也正成為它尋求對敘動武的理由。俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京則認(rèn)為,敘反對派應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
兩名不愿公開姓名的駐聯(lián)合國外交官13日晚些時候說,預(yù)計潘基文16日晨向安理會提交這份調(diào)查報告。
美俄雙方已經(jīng)就在不使用武力干預(yù)的情形下確保敘利亞交出化學(xué)武器達(dá)成協(xié)議。當(dāng)然,我們的聯(lián)合方案排除了任何軍事和自動制裁選項。
——俄羅斯外長拉夫羅夫
?。ê瞬槿藛T)前往儲存化學(xué)武器的地點不應(yīng)受到阻攔,這一點很快就會得到驗證……巴沙爾·阿薩德政權(quán)不能再?;印?/p>
——美國國務(wù)卿克里
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