第二，堅定不移推進改革開放，著力激發(fā)市場活力。改革創(chuàng)新是一個國家發(fā)展的不竭動力。本屆政府開門做的第一件大事，就是以轉變政府職能為核心，大力推進行政管理體制改革。今年以來已取消和下放了200多項行政審批事項，目的是通過簡政放權，把該放的權力放開、放到位，把該管的事情管好、管到位，為各類企業(yè)營造公平競爭的環(huán)境，激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力。我們擴大了“營改增”試點范圍，積極推動利率市場化進程、鐵路等基礎設施投融資體制、資源性產品價格、政府購買公共服務等領域改革。我們加快推進經濟結構改革，發(fā)展混合所有制經濟，在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)、服務業(yè)等領域放寬市場準入，引導民間投資增長，為各類所有制企業(yè)提供更大發(fā)展空間。

　　中國的現(xiàn)代化建設要依靠改革，也離不開開放。我們不斷探索對外開放的新路子，上半年與歐洲國家瑞士和冰島簽署了自貿協(xié)定，最近又與東盟領導人商議打造中國—東盟自貿區(qū)升級版。在上海建立自由貿易試驗區(qū)，探索負面清單管理模式，重點在投資準入、服務貿易領域擴大開放。我們還推出了提高對外貿易便利化等措施促進進出口平穩(wěn)增長。

　　第三，著眼轉型升級，調整優(yōu)化結構。中國經濟已經到了只有轉型升級才能持續(xù)發(fā)展的關鍵階段。擴大內需是最大的結構調整，促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展是主要任務，實現(xiàn)工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化和農業(yè)現(xiàn)代化同步推進是基本途徑，發(fā)展服務業(yè)是重要戰(zhàn)略支撐。我們積極培育新的消費熱點，推動實施“寬帶中國”戰(zhàn)略。我們加強薄弱環(huán)節(jié)建設，增加節(jié)能環(huán)保、棚戶區(qū)改造、城市基礎設施、中西部鐵路等方面的投資，加大對集中連片特困地區(qū)的支持力度。我們出臺專門政策措施，促進養(yǎng)老、健康、文化、教育等服務業(yè)發(fā)展。加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進技術創(chuàng)新，促進科技與經濟深度融合，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。

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