網(wǎng)絡反腐成新興輿論監(jiān)督方式

“這種方式即使成功了，也只是一種個案推動，不會有制度上的貢獻。”羅昌平曾在接受羊城晚報記者采訪時認為。

近年，像羅昌平這樣的“個案式反腐”逐漸衍生出一個名詞——“網(wǎng)絡反腐”。

中央紀委信訪室副主任張少龍近日在接受中國共產黨網(wǎng)訪談時說，近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡監(jiān)督日益成為一種反應快、影響大、參與面廣的新興輿論監(jiān)督方式。通過網(wǎng)絡曝光，紀檢監(jiān)機關確實篩選出一些黨員干部違紀違法案件的線索，也查處了一批腐敗分子。

根據(jù)中國人民大學危機管理研究中心發(fā)布的《官員形象危機2012報告》，2012年官員形象危機的十大事件中，五件與網(wǎng)絡舉報有關，分別是：重慶雷政富不雅照事件、陜西“表哥”楊達才事件、太原公安局長之子當街毆警其父涉包庇、廣東“房叔”案、鄒恒甫實名發(fā)微博稱北大院長玩弄餐廳女服務員(鄒拒絕出示證據(jù)后被起訴)。

全國人大代表、律師吳青認為，這是一種新社會現(xiàn)象?！皬纳鐣Ч麃砜?，雷政富這些人確實有問題，通過這種途徑效果好像也不錯——除了廣州的‘房嬸’外?！?/p>

推動網(wǎng)絡反腐轉向法治反腐

今年“兩會”期間，全國政協(xié)委員陳思思在充分肯定網(wǎng)絡反腐作用的同時，提出應警惕八種亂象：“嘩眾取寵”、“隨意草率”、“捕風捉影”、“踐踏權利”、“暗箭傷人”、“打草驚蛇”、“良莠難分”、“煽風點火”。

在建議中，陳思思提出要健全網(wǎng)絡反腐相關立法，稱全國人大常委會2012年底通過的《關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》，為規(guī)范網(wǎng)絡反腐提供了上位法依據(jù)，有關部門應加快制定細則，保障和規(guī)范網(wǎng)絡反腐行為。

知名律師朱列玉也贊同立法。他認為現(xiàn)行的民法、刑法規(guī)定雖還清楚，但僅有法律沒有組織管理不行，“把一個無辜的人的照片發(fā)到網(wǎng)上，說成是趙紅霞，誰去管？”他建議，將散落于各個法律中的規(guī)定整合后，制訂專門的管理規(guī)章或單行法，有了立法，就會有配套的部門去管理。“這對問題的解決有好處，不能只說其他法律都有，有時候，都有等于都沒有?！?/p>

在武漢大學教授周葉中看來，網(wǎng)絡反腐本質上不是法治的，帶有“人治”甚至“運動式”的思維。當前尤其重要的是，應盡快推進頂層設計，加強反腐敗國家立法，統(tǒng)領反腐敗各個方面的法律制度，改變頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的狀況。

回首舉報之路，羅昌平卻覺得沒必要立法：“網(wǎng)絡反腐只是個案上的推動，沒有制度上的貢獻?！北M管如此，他亦認為反腐要轉向法治反腐，這是一條必經之路。

新聞鏈接

中國網(wǎng)媒同步開設“舉報監(jiān)督專區(qū)”

2003年4月19日，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、光明網(wǎng)等中央重點新聞網(wǎng)站和新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)等主流商業(yè)網(wǎng)站同步推出了網(wǎng)絡舉報監(jiān)督專區(qū)，鼓勵廣大網(wǎng)民依法如實舉報違紀違法行為。

網(wǎng)友登錄網(wǎng)絡舉報監(jiān)督專區(qū)，閱讀網(wǎng)上舉報須知并點擊“接受”按鈕之后，將進入下一個頁面，上面依次排列著中央紀委監(jiān)察部舉報網(wǎng)站、中央組織部“12380”舉報網(wǎng)站、最高人民檢察院舉報中心、最高人民法院舉報網(wǎng)站、國土資源部違法舉報信箱五個鏈接，點擊這些鏈接就能進入相關舉報網(wǎng)頁進行操作。

劉鐵男簡歷

漢族，籍貫山西祁縣，1954年10月出生于北京，1976年6月加入中國共產黨，研究生學歷，工學博士，經濟學碩士。

1983年到國家計委工作，歷任原材料局主任科員、國民經濟綜合司副處長、處長、機關黨委助理巡視員、辦公廳副主任、經濟預測司司長、產業(yè)發(fā)展司司長，國家發(fā)展改革委工業(yè)司司長兼國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領導小組辦公室政策體制組組長。

1996年—1999年期間，任中國駐日本大使館經濟參贊。

2006年12月任國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領導小組辦公室副主任(副部長級)。

2008年3月任國家發(fā)展和改革委員會副主任、黨組成員。

2010年12月—2013年3月期間，任國家發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任，國家能源局黨組書記、局長。

2013年3月任國家發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任。

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