?向居民提供全天候無縫隙“精細化”服務。本報記者 黃一冰 攝

　　深夜11點，濱海新村1號樓居民已準備休息。突然，一股糊味在樓內飄散開來。接到電話的居委會主任劉蓉立刻通知水電工、物業(yè)人員等一起查看情況。經過10多分鐘查找，隱患終于被排除……這是發(fā)生在去年11月的驚險一幕。

　　在濱海新村社區(qū)1219戶居民眼中，劉蓉及其他7位干部可不一般，被稱為“網格長”。據了解，“網格長”是?？谌ツ?月啟動網格化管理試點后出現的新職務，所管事務五花八門，但殊途同歸，都是向社區(qū)居民提供“精細化”的貼身服務。

　　條塊結合網格

　　管理考“全能”

　　5月的一天下午，玉沙社區(qū)居委會走進一位怒氣沖沖的居民，讓居委會幫忙給父親查找“兇手”。原來，他父親被樓上掉下的一塊碎玻璃劃傷。為查清玻璃來源，該樓所屬二號網格管理人員集體出動，除格長外，社區(qū)黨支部書記、居委會主任、治安員等開始了挨家挨戶的搜索。半天后，玻璃“出處”被找到。對于自家碎玻璃傷人的事情，戶主毫不知情。經過耐心調解，一場因無意而產生的糾紛被化解于無形。

　　實施網格化管理一年以來，社區(qū)干部職責究竟有何變化呢？“更累但更有責任心了。”玉沙社區(qū)格長顏玉珍感嘆，自從進“格”后，除原本的居委會主任職責不能放松，還要擔負起自己“格”里大大小小各類事務?！拔覀儽仨氁堋芴幚砭o急事件、協(xié)調糾紛、宣講政策、提供便民服務等，更有成就感?！睂Υ?，濱海新村社區(qū)居委會副主任黃燕有著切身感受:“原來我就管單項工作，可現在我的網格里無論是治安、環(huán)境、計生、民政哪一塊工作，我都是第一責任人。”

　　過去，居委會干部職責都是按“條”劃分。你管民政、他管計生，我管綜治，居民遇到綜合性事件往往遭遇“三不管”。進到“格”里后，干部們不僅得管自己“條”上的事，“格”里“塊”上的事也都得管起來。府城社區(qū)支部書記何金星表示，網格化管理對社區(qū)干部工作能力要求更全、更細了。

　　提供全天候“精細化”服務

　　“社區(qū)被劃分成13個網格，均配有網格管理員，我的主責范圍減少到300戶?！鳖佊裾湔f，網格管理讓她能有更多時間把工作做細做扎實，保證工作不留死角。

　　據介紹，“不留死角”只是最基本要求，在玉沙社區(qū)工作人員看來，向居民提供全天候無縫隙的“精細化”服務才是目標。為此，“民情議事廳”、“社區(qū)QQ群”和呼叫中心等新鮮的便民形式衍生出來。在玉沙社區(qū)，工作人員被稱為“QQ干部”，社區(qū)通過建立QQ群與居民搭建“民意直通車”?！奥窡舨涣?，請社區(qū)盡快解決?！币粋€QQ信息，所屬的網格管理員就得趕去把問題解決。而對于被居民親切稱為“社區(qū)議會”的“三級民情議事廳”，凡日常生活中遇到的各類民生問題，或居民關心的熱點、難點隨時都可以拿來“議一議”。成立半年以來，接到的近10起矛盾糾紛全部得以成功調處。

　　“我們工作是無限地‘接地氣’，為群眾解決各種‘疑難雜癥’，從送醫(yī)問診到調解家庭糾紛，從證件申領到計生服務，事無巨細無所不及?！备巧鐓^(qū)居委會副主任、網格格長王欽表示，他的主要工作是“被包圍”，幫助居民逐一處理各種問題。按照他的理解，清官都難斷的夫妻吵架事兒，網格員一樣照管而且還要管好，“為啥劃分網格，不就是為了細致管理貼心服務嘛！”

　　千個網格織出居民幸福生活

　　“要做好網格化管理，最根本的是要保證居民信息采集順暢，但我們工作中遇到的最大問題也恰恰在此。”顏玉珍表示，由于居民對網格員熟悉認可度不高，加上個別住戶對網格化工作不太理解，造成信息采集工作不暢。此外，網格員工資待遇水平不高，也是影響此項工作長期順利開展的隱憂。

　　市民政局相關負責人告訴記者，目前網格化信息平臺建設相對滯后，是工作中面臨的最大困難。“很多網格員發(fā)現比較大的問題時，不知道第一時間該向誰匯報，如何匯報。”為此，我市已經制定了《?？谑芯W格化管理網格劃分實施方案》等制度，力爭年底前按照500戶左右一個網格的標準完成劃分工作，屆時全市預計將劃分為1000多個網格。同時，將把市容環(huán)衛(wèi)、城市管理、城市綠化、市政設施等職責依法授權下放到街道辦，保證社區(qū)管理工作有效銜接，實現分片歸口管理。

　　針對集中反映的“信息平臺建設不暢”，海口將加快建立社會管理信息錄入、流動人口服務管理、“兩新組織”服務管理等11個信息系統(tǒng)，搭建起由1個市社會管理信息中心、每區(qū)1個信息管理調度中心和每個網格1個服務終端組成的社會管理綜合信息平臺。預計8月底前啟動城市社區(qū)管理信息綜合平臺建設，9月底前完成將城市社區(qū)公共服務設施建設納入城市發(fā)展相關專項規(guī)劃工作，2015年改革全部到位。

　　均等化的幸福之城

　　■記者手記

　　讓解決速度在

　　反映速度之前

　　2012年6月，?？谑┬猩鐓^(qū)網格化管理以來，市委、市政府靠著網格分割，率先在濱海新村、府城社區(qū)等8個社區(qū)和村委會進行試點，定崗定編、明確責權。城市網格化管理是一種革命，通過網格化管理，社區(qū)居民服務體系形成了“主動服務”、“上門服務”的良好態(tài)勢?，F在，每個網格專管員實時監(jiān)控各網格區(qū)域內的情況變化，每天主動巡視、主動走訪、主動幫教，努力把問題發(fā)現在群眾反映之前，把難處化解在群眾鬧心之前。由于事先明確了責任與義務，如今居民身邊的許多問題，網格員“解決速度”走在了老百姓“反映速度”前面。

　　網格化管理把社區(qū)工作任務分解到網格中，變“上面千條線、下面一根針”為“上面千條線、下面一張網”。通過橫向到邊、縱向到底的管理網絡，確保居民、社區(qū)、街道之間信息通達。社區(qū)“網格化”管理把大社區(qū)劃成“小格子”，居民跳進“格子”就有人提供“專管服務”，一個個“小格子”富有人情味，知曉百姓冷暖，讓社區(qū)干部變身“貼身管家”，全天候服務不留死角。與此同時，“網格化”管理讓社區(qū)干部從被動管理轉向主動服務。“網格長”進百戶門、知百戶情，既掌握了居民基本情況，又拉近了居民之間的距離，居民幸福指數因此得到質的提升。???