【西班牙《先鋒報》4月17日文章】題:兩個中國世界
經(jīng)過數(shù)十年與西方發(fā)達經(jīng)濟體培育繁榮的貿易關系之后,在西方危機不斷加劇的情勢下,北京似乎正在嘗試一種新的戰(zhàn)略,其重點是加強南南關系的發(fā)展。從習近平的首次出訪當中可以看出中國與外部世界之間新的關系平衡。與俄羅斯-非洲-金磚國家的關系既包含雄偉的經(jīng)濟目標,同時也意味著新的地緣政治對稱性,其目的是鞏固與它們之間的聯(lián)盟,使之具備足夠的實力推動世界棋局中力量平衡的變化,或許還會稍稍對國際游戲規(guī)則產(chǎn)生影響。
但是,中國目前的貿易關系格局卻顯示出另外一種戰(zhàn)略局面。中國貿易關系的重心表明美國、歐洲、日本和東南亞地區(qū)是其主要貿易伙伴,這是難以改變的現(xiàn)實,這與其他地緣政治空間之間存在巨大差距。例如,中國與俄羅斯的貿易額僅相當于與日本貿易額的四分之一,即便到2020年實現(xiàn)雙邊貿易額達2000億美元這一最具野心的目標,甚至也依然與今天中國與拉美之間的貿易相差甚遠。中非貿易額則相當于中國與東南亞地區(qū)貿易的一半。拋開這些已經(jīng)定格的數(shù)據(jù),應該指出的是主要的趨勢也表明,中國與一些地區(qū)的貿易是停滯的,而與另一些地區(qū)的貿易從其發(fā)展程度上看是呈上升態(tài)勢的,尤其是與拉美和非洲地區(qū)。中國管理著非洲地區(qū)的一些重要基礎設施建設項目。這種發(fā)展是可以理解的,它帶來了更大平衡,削弱了依賴性,而且使中國的影響力大幅度提升。
習近平主席訪問莫斯科后,中方稱訪問成果超過了預期,這表明中俄兩國有必要鞏固聯(lián)盟關系。圍繞中國向非洲提供的合作依然存在一些爭議,一些人認為這是新殖民主義的信號,而另一些人則認為這是體現(xiàn)南南合作價值觀的典范。龐大的市場和豐富的自然資源意味著甚至比拉美還要巨大的機遇,使中國可以在西方傳統(tǒng)貿易伙伴紛紛走向衰落的時候,仍確保自身作為崛起中的大國的地位。
在后西方世界中建立其他可以替代的聯(lián)盟關系有一個重要的參照物,那就是金磚國家。剛剛結束的南非德班金磚國家領導人會晤表明,北京正在尋求與外部世界之間新的平衡關系。隨著金磚國家其他成員國表明與中國合作和達成共識的意愿,發(fā)達國家的懷疑和擔心也在加重。當前的全球危機是一次戰(zhàn)略機遇,在金磚國家內部,中國展現(xiàn)著新的領導風格,即更加務實,避免發(fā)生任何矛盾,并等待時機在全球體系內確立全新的地位。
習近平擔任國家主席后,中國的外交政策方向不會出現(xiàn)深層變化,而是會進一步推動現(xiàn)有政策的實施?;蛟S正因為如此,在博鰲亞洲論壇期間,非洲和拉美才成為主角。在國際領域,解放戰(zhàn)爭時期毛澤東用來對付國民黨軍隊所采取的農(nóng)村包圍城市戰(zhàn)略如今被與“邊緣”國家的聯(lián)盟所取代,目的是削弱霸權國家的力量。
新興力量的崛起加速了發(fā)達國家的衰落,盡管目前它們尚無法超越發(fā)達國家的統(tǒng)治地位。這些力量之間的聯(lián)盟建立在對世界秩序抱有共同看法,以及由共同的機構負責籌劃和管理的貿易關系穩(wěn)固發(fā)展的基礎之上。
中國目前面臨的主要挑戰(zhàn)的確主要來自國內,如轉變發(fā)展模式,受困于腐敗和其他弊病的政治制度本身的生存能力是個未知數(shù)。在這些問題慢慢加重的情況下,中國會推遲其外交政策出現(xiàn)新的重大轉折,而這一定會對世界其他地區(qū)產(chǎn)生重大影響。(作者胡利奧·里奧斯)
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