2013年全國(guó)職稱英語(yǔ)考試前夕,海南多位考生不斷收到商家兜售試題答案的短信和電話。商家不但清楚地知道考生姓名和手機(jī)號(hào)碼,而且實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)確鎖定。個(gè)人信息被泄露得如此徹底,令人震驚。面對(duì)考生的疑問(wèn),考試組織者稱不是自己泄露,商家拒絕回答,截至目前還沒(méi)人為此擔(dān)責(zé)。(相關(guān)報(bào)道見本報(bào)3月28日第9版)
報(bào)名考試,賣答案的電話就送上門;剛買了車,各類保險(xiǎn)信息狂轟濫炸;看完樓盤,售樓短信讓人刪到手軟……個(gè)人信息泄露,已蔓延到衣食住用行,大有愈演愈烈之勢(shì)。
為何難懲治?關(guān)鍵是難取證。目前法律的舉證責(zé)任分配中,“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”是一般原則,舉證責(zé)任倒置是例外,個(gè)人信息泄露案件適用一般原則,即舉證責(zé)任由受害者承擔(dān)。通常情況下,個(gè)人信息泄露可歸結(jié)為兩種途徑:一是主觀上,掌握公民信息的機(jī)構(gòu)和行業(yè)中的內(nèi)部人員故意將信息泄露。二是客觀上,因?yàn)榧夹g(shù)漏洞或者管理不善等導(dǎo)致公民信息被竊取。由于信息的不對(duì)稱性,公民個(gè)人處于弱勢(shì)地位,由受害者去舉證對(duì)方存在過(guò)錯(cuò),實(shí)屬勉為其難;即便是刑事案件中的偵查、公訴機(jī)關(guān),也常常因證據(jù)問(wèn)題陷入困境。
為改變受害者的不利地位,遏制信息泄露的蔓延態(tài)勢(shì),不妨實(shí)行舉證責(zé)任倒置,將掌握公民信息的單位及其工作人員作為責(zé)任主體。
舉證責(zé)任倒置具有實(shí)行的應(yīng)然性。掌握公民信息的機(jī)構(gòu)和行業(yè),負(fù)有保護(hù)公民個(gè)人信息的當(dāng)然義務(wù)。無(wú)論是內(nèi)部人員的主觀故意,還是工作方面的客觀漏洞,只要發(fā)生了個(gè)人信息泄漏事件,掌握公民信息者都難辭其咎,理應(yīng)證明自己對(duì)泄露沒(méi)有過(guò)錯(cuò),否則就要承擔(dān)法律責(zé)任。
自己沒(méi)有泄密?拿出證據(jù)說(shuō)話??纯凑l(shuí)還敢造次!????