新華網北京12月22日電（記者鄒偉）網上個人信息泄露、網絡電信詐騙、網絡制販槍、黑客攻擊……當前，我國網絡犯罪猖獗，但打擊懲處卻面臨掣肘。有關部門人士及專家表示，應加快立法進程，加強網絡信息保護，有效打擊網絡違法犯罪。

　　今年4月，公安部組織開展了規(guī)?？涨暗拇驌羟趾駛€人信息違法犯罪集中行動，抓獲犯罪嫌疑人1936人，挖出非法出售公民個人信息的“源頭”44個，破獲各類刑事案件3024起。

　　此次行動中，長沙警方打掉一個名為“中國資源部”的信息倒賣團伙。在犯罪嫌疑人的作案電腦中，存儲的公民個人信息數據涉及全國幾乎所有省份，總量在1．5億條以上，從姓名、電話、住址、房產、車輛到通話詳單、航班記錄，信息內容門類眾多，詳細程度令人瞠目。

　　“在我國經濟快速發(fā)展和信息網絡逐漸普及的大背景下，侵害公民個人信息類違法犯罪日益突出，電信詐騙、敲詐勒索、綁架和非法討債等犯罪花樣翻新、屢打不絕，社會危害嚴重?！惫膊啃虃删志珠L劉安成說。

　　另一方面，隨著互聯網快速發(fā)展，網絡吸販毒、網絡販賣槍支彈藥等犯罪活動也依附其中并呈現出新的特點。黑客活動也呈現出以牟利為目的、分工細化形成利益鏈條、被攻擊計算機信息系統涉及多個領域等特點，社會危害性越來越大。

　　然而，針對猖獗的網絡犯罪，打擊懲處方面面臨一些難題。以個人信息泄露為例，此類犯罪已經形成覆蓋全國的巨大犯罪網絡，有關部門的打擊工作不僅面臨保密和查處之難，在抓獲犯罪嫌疑人后，因刑法雖然規(guī)定了有關罪名，但目前尚未出臺相關司法解釋，在法律適用和定罪量刑上難度較大。

　　當前規(guī)范信息安全的法律法規(guī)有憲法、刑法、國家安全法、保守國家秘密法、治安管理處罰法、電子簽名法及數十部部門規(guī)章等。這些法規(guī)對加強信息安全發(fā)揮了積極作用，但也存在內容分散、相互交叉甚至抵觸的現象，影響了立法效力和執(zhí)法嚴肅性，對信息安全監(jiān)督管理造成不利影響。

　　北京大學法學院教授儲槐植指出，除了進一步強化公民的個人信息保護意識、對有關部門單位建立更加嚴密的管理制度之外，還應注意到，盡管當前針對個人信息的法律法規(guī)不少，但內容分散、層級偏低，因此有必要制定一部專門的法律。

　　還有專家指出，網絡世界形成的各類社會關系是現實世界各類社會關系的反映，涉及多方面的法律規(guī)范。圍繞互聯網立法問題展開深入調研，提出綜合性的立法方案，解決當前互聯網缺乏法律規(guī)范等問題已迫在眉睫。

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