教育部下屬的中國(guó)教育在線日前發(fā)布的《2012年高招調(diào)查報(bào)告》指出,高考報(bào)名人數(shù)降幅已經(jīng)趨緩,但全國(guó)高考規(guī)模持續(xù)縮小的趨勢(shì)未改。2012年全國(guó)普通高校招生報(bào)名總數(shù)為915萬(wàn)人,是2008年以來(lái)連續(xù)下降的第四個(gè)年頭。
報(bào)告稱,高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試報(bào)名人數(shù)自2008年后出現(xiàn)過(guò)山車式下滑,根據(jù)2011年各地高考報(bào)名人數(shù)匯總,全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)約為918萬(wàn)人,較2010年減少約33萬(wàn)人。
在全國(guó)高考報(bào)名總數(shù)減少的情況下,12個(gè)省(區(qū)、市)較去年增加,其中一半在西部地區(qū),但因下降地區(qū)人數(shù)及幅度都高于增長(zhǎng)地區(qū),總?cè)藬?shù)仍呈下降趨勢(shì)。作為生源大省的河南,高考報(bào)名人數(shù)自2008年后逐年減少,2012年僅有約82.5萬(wàn)考生報(bào)名,高考規(guī)模4年萎縮16.5%,減少16萬(wàn)人。上海高考報(bào)名人數(shù)連年下降,2012年僅5.5萬(wàn),錄取計(jì)劃為4.9萬(wàn),如果剔除掉部分不填報(bào)志愿,最后不參加考試的,“高考落榜”恐怕將在上海成為歷史。
伴隨著生源下降,高校面臨著較大的生存挑戰(zhàn)。報(bào)告顯示,生源缺口主要集中在高職(???批次,但二、三本批次錄取也不樂(lè)觀。在錄取比例居前的幾個(gè)省份中,即使??品?jǐn)?shù)線一降再降,還是出現(xiàn)了大面積高職計(jì)劃未完成的情況。以山東為例,??贫?jǐn)?shù)線從2002年的350分逐漸下滑至2011年的180分,但其??普猩?jì)劃仍無(wú)法完成。隨著高招錄取率不斷提高,高職高專失去了吸引力,2011年,山西1.2萬(wàn)計(jì)劃作廢、陜西7.6萬(wàn)上線考生放棄填報(bào)高職院校。專家指出,這一方面說(shuō)明了考生與家長(zhǎng)的理智,不再為了上大學(xué)而上大學(xué),另一方面也應(yīng)說(shuō)明高校已開(kāi)始面臨生死存亡問(wèn)題。
為解決招生問(wèn)題,各地高校紛紛增加本科招生比例。報(bào)告指出,緊隨北京、上海,越來(lái)越多的地區(qū)本科招生比例逐步增高,甚至超過(guò)60%,這和上世紀(jì)八九十年代形成鮮明對(duì)比,畸高的本科錄取率與寬松的畢業(yè)環(huán)境已無(wú)法保障教育質(zhì)量。
如何化解生源危機(jī)?報(bào)告認(rèn)為,教育國(guó)際化是機(jī)會(huì)。2011年,來(lái)華留學(xué)生總數(shù)達(dá)到29萬(wàn)人,來(lái)華留學(xué)人數(shù)快速增長(zhǎng),意味著不可逆轉(zhuǎn)的教育國(guó)際化將成為中國(guó)高校的機(jī)遇。
教育公平問(wèn)題在高招錄取中備受關(guān)注。據(jù)教育部相關(guān)數(shù)據(jù),自2001年至2011年的10年間,農(nóng)村和中西部考生上大學(xué)的比例逐年攀升,高校中的農(nóng)村籍學(xué)生比例已由10年前的48%升至61%。
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