家屬稱將用此照片作為楊二敬的遺照。

　　□“墜坑女子燙傷身亡”追蹤

　　4月1日，27歲的楊二敬經過西城區(qū)車公莊大街甲4號萬華大廈東側柵欄外便道時，路面突然塌陷，楊二敬落入坑中，被熱力管道滲出的熱水燙傷，不幸于9日晚8時許身亡。昨天，西城區(qū)新聞辦發(fā)布消息，經初步調查認定：這是一起重大安全生產責任事故。

　　西城區(qū)政府新聞辦公室相關負責人昨天表示，楊女士的去世，使得事件的性質升級，前天晚上警方已經介入調查，將追究事故責任方的刑事責任。這兩天，事故的責任認定就會出來。

　　該負責人稱，經調查，事故原因為熱力管線滲漏造成熱水對地面進行沖刷，造成路面塌陷，認定為一起安全生產責任事故。從目前調查情況看，責任主要是三方：北京萬華置業(yè)有限公司(物華大廈開發(fā)商)、北京東方大洋物業(yè)管理有限公司(負責大廈日常維護)和北京熱力集團輸配分公司，事故調查組已對相關責任方進行了問詢；調取了相關單位的各類證據資料；聘請了管道專家和市政市容方面的專家對滲漏點進行分析鑒定。

　　該負責人表示，有兩個不爭的事實，第一個是熱力集團去年曾經給業(yè)主單位下發(fā)過函件，要求其對熱力管線的隱患進行整改，接收這個函件的就是北京萬華置業(yè)有限公司和北京東方大洋物業(yè)管理有限公司；第二個事實是在事故發(fā)生后，熱力部門正在維修這個管線的隱患，維修工人按照規(guī)定的程序流程進行維修，也就是首先關閉閥門，但有專家認為關閉閥門造成了地面的塌陷。

　　這位負責人還表示，事故發(fā)生后，西城區(qū)政府首先關注楊二敬救治工作，第一時間責成相關部門與積水潭醫(yī)院聯(lián)系，協(xié)調醫(yī)院打開綠色通道，對楊二敬進行救治。協(xié)調管線權屬單位、物業(yè)單位和熱力集團對醫(yī)藥費進行墊付。

　　目前，三個責任方共墊付了總計50萬元的醫(yī)療費用，楊女士直至去世花費約30多萬元。

　　-追責“羅生門”>>熱力集團

　　權屬單位養(yǎng)護管線

　　北京市熱力集團宣傳部張部長稱，物華大廈發(fā)生事故的是一條從熱力集團的主干線中拉出的30多米長的供熱支線，這條支線是業(yè)主在建設樓盤時投資建設的，負責為物華大廈供熱。這條供熱支線是由物華大廈自己投資建的，所以權屬單位就是企業(yè)的，后期也是由企業(yè)自己維護。

　　張部長說，自2000年管道建成之后，熱力集團與物華大廈的物業(yè)方簽訂了委托協(xié)議，由熱力集團負責一次管網的檢修，協(xié)議時間為5年。到期后，物業(yè)方和熱力集團沒有續(xù)簽，按照當時的相關規(guī)定，一次管網的管理和維修應該由產權方負責。

　　對于接報后兩小時才到現場勘查的質疑，張部長說，確實接到了物業(yè)的報告，但他不知道具體詳情是怎樣的，可能是物業(yè)說得不夠準確，從而耽誤了反應時間，“匯報冒熱氣和匯報管道漏水的反應時間是不一樣的”。

　　張部長說，兩名工作人員到達現場進行的并非維修工作，而是勘查，按照熱力集團的相關規(guī)定，在勘查過程中并不必要拉警戒線或設立警戒標志。

　　>>物業(yè)

　　事發(fā)前已上報險情

　　昨天，北京東方大洋物業(yè)管理有限責任公司負責人王先生表示，事發(fā)當天上午11點40分左右，保安在巡視中發(fā)現，位于大廈東側柵欄外的人行道上冒出熱氣，公司派水工維修班長前往現場檢查，判斷是熱力管道發(fā)生故障。中午12點，物業(yè)向熱力公司緊急報告情況，下午2點，事發(fā)地開始涌出熱水，物業(yè)立即布置保安清走院內停放的車輛，并勸走幾名玩水的小孩。

　　王先生說，熱力公司的工程車接報后到達現場，快速關閉了主干線上的閥門，物業(yè)撤回巡視的保安。下午3點多，物業(yè)公司的總經理梅先生到場巡視，發(fā)現熱力公司的工作人員坐在工程車中。梅先生上前催促他們盡快檢查修復，并提醒地面已經出現裂縫應注意防范。梅先生離開現場不到10分鐘，楊女士經過此地，墜入熱水坑中。

　　物業(yè)不管事故管道

　　王先生稱，熱力管道的支線部分分為一次供熱管線和二次供熱管線，由主干線接出后到物華大廈地下室的熱力站為一次供熱管線，由熱力站輸送到樓上的管線為二次供熱管線，支線的產權方為大廈的開發(fā)商。2000年大廈投入使用時，物業(yè)與熱力集團簽訂了委托協(xié)議，由熱力集團負責檢修一次供熱管線，5年后終止了協(xié)議，但仍應該由熱力集團管理，“有2003年的一個文件可證，具體名稱記不清了?！?/p>

　　王先生說，2010年10月1日后，生效的《北京市物業(yè)管理辦法》中第33條規(guī)定，供熱專業(yè)經營單位應依法承擔相關管線和設施設備的維修、養(yǎng)護責任，也就是說，應由熱力集團進行管線的維修養(yǎng)護。熱力集團在實際操作中將大廈內部的二次供熱管線委托給物業(yè)方進行管理，并支付物業(yè)方相應的費用。

　　物業(yè)方負責管線的郭工程師介紹，物業(yè)負責的只是大廈內的二次供熱管線。由于一次供熱管線的高溫高壓狀態(tài)，物業(yè)方沒有資質和設備進行檢修，熱力集團也根本不允許動一次供熱管線。郭工程師介紹，每個供暖季，熱力集團的工作人員都會對一次供熱管線不定期進行檢修，“多的時候基本上一周一次”。

　　此外，針對北京市熱力集團說的事前發(fā)現有隱患，并下發(fā)過整改通知一事，王先生予以否認，物業(yè)此前并沒有接到過整改通知單，也沒有向熱力集團發(fā)過回執(zhí)單，此次安監(jiān)局向物業(yè)出示時才第一次看見，“是熱力集團向安監(jiān)局提供的。”

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