????昨天，江蘇省建筑從業(yè)人員市民管理推進大會傳出消息，我省將力爭用兩年左右的時間，對房建、市政、裝飾、園林、軌道交通等工程的500多萬“建筑大軍”，實行“實名制”管理，也就是說，向民工兄弟統(tǒng)一發(fā)放類似南京“市民卡”一樣的社?？?，在當?shù)叵硎芨鞣N社會保障、公交刷卡、公園門票等市民待遇。

????目前，南京已經(jīng)實行了建筑領(lǐng)域施工作業(yè)人員的“實名制管理”，管理方式就是發(fā)放南京戶籍人口所持的“市民卡”。南京市住建委副主任吳春華介紹說，南京現(xiàn)有建筑業(yè)農(nóng)民工50多萬，已登記制卡發(fā)放96880多張。截至今年2月底，已有1260個項目的農(nóng)民工參加了工傷保險、大病醫(yī)療保險，其中845人次農(nóng)民工已享受工傷保險待遇3185萬元；923人次農(nóng)民工享受大病醫(yī)療保險待遇158.23萬元，住院范圍內(nèi)醫(yī)療費用基金支付比例達到70%。南京市拿到市民卡的建筑民工兄弟們能零門檻參加社會保險，刷卡方可進出工地現(xiàn)場，工資按月發(fā)放到卡對應(yīng)的銀行賬號，優(yōu)惠乘坐公交、地鐵，逛公園，一旦發(fā)生傷害事故，還能作為認定是否屬于工傷的直接證據(jù)。

????江蘇省住建廳副廳長徐學(xué)軍表示，南京借市民卡創(chuàng)新實名制管理建筑領(lǐng)域施工作業(yè)人員的模式很有意義。徐學(xué)軍告訴記者，江蘇目前有500多萬“建筑大軍”，其中外地來蘇的建筑領(lǐng)域務(wù)工人員有200多萬，推廣南京的市民卡實名制管理之后，通過工人手中的這張卡不但可以實時掌握各個建設(shè)項目的用工信息和安全生產(chǎn)教育情況，而且還將直接監(jiān)控欠薪，建設(shè)方不按時發(fā)工資的話，將在實名檢測平臺上一覽無余。

????據(jù)介紹，在南京和常熟于全省率先試點開展農(nóng)民工實名制管理的基礎(chǔ)上，今年將在全省13個城市進行推廣，力爭在兩年內(nèi)，在省內(nèi)包括房建、市政、裝飾、園林、軌道交通等工程上全部實行農(nóng)民工實名制管理。

????“推行將以建設(shè)項目為‘單元’，年底前將建成全省聯(lián)網(wǎng)的江蘇省建筑市場信用平臺。信息聯(lián)網(wǎng)后，沒有參加農(nóng)民工實名制管理的施工單位在工程招投標上，該項信用分將缺失，直接影響到施工單位最后能否競標成功?！毙鞂W(xué)軍表示。

????徐學(xué)軍強調(diào)，有條件的地方就要使用南京市民卡的管理模式。他透露，南京市施行的建設(shè)工程社會保險制度將會在省內(nèi)同步推廣，即：以工程項目為單位，農(nóng)民工參加大病醫(yī)療保險和工傷保險，其參保費用由建設(shè)單位繳納。其中，工程項目施工作業(yè)人員大病醫(yī)療保障費為工程造價的千分之3.3、工傷保障為工程造價的千分之1.2，農(nóng)民工個人不需繳納任何費用。

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