海南省委常委、市委書記陳辭參加?？谑姓f(xié)議政座談會講話。記者 張俊其 攝

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　　?？诰W(wǎng)2月17日消息（記者 謝舒）17日上午，政協(xié)?？谑惺龑靡淮螘h舉行議政座談會，為?？诎l(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。海南省委常委、市委書記陳辭參加第一組座談。

　　來自各民主黨派的委員分別就海口的電動車規(guī)范管理、推動鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、提高?？诔鞘泄芾硭?、規(guī)范校車管理、文化消費等方面問題進(jìn)行了精彩發(fā)言。

　　白敬端委員建議建立一個健全的肉菜儲備機(jī)制，以保障市場正常供應(yīng)，維護(hù)肉菜市場價格的穩(wěn)定。謝輝文委員建議在?？谕菩袨槊褶k實事全程代理制，免得市民為辦準(zhǔn)生證、宅基地審批手續(xù)、外出務(wù)工辦流動人口證明等事情跑政府相關(guān)部門費時費力。劉曉峰委員建議在?？诨鹕娇诘貐^(qū)設(shè)立醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，把?？诘尼t(yī)療旅游做起來。陳辭聽了非常重視，當(dāng)場對3位委員的建議進(jìn)行了批示，轉(zhuǎn)呈市政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門批閱或研究。

　　十二屆政協(xié)有作為、有地位

　　陳辭在座談會上發(fā)表了講話，他首先對委員們對?？诮ㄔO(shè)的關(guān)心和發(fā)展表示感謝，并充分肯定了十二屆市政協(xié)的工作。他說，以黃行光同志為班長的十二屆政協(xié)，親身經(jīng)歷并見證了?？凇笆晃濉卑l(fā)展的全過程，做了大量卓有成效的工作，用六個字來概括，就是“有作為、有地位?！?/span>

　　“有作為”，表現(xiàn)在為市委、市政府決策提供了很多好的意見和建議。比如，開展了“海灣型城市建設(shè)”、“行政審批制度改革”、“強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)”、等調(diào)研，拿出了一大批高質(zhì)量的調(diào)研報告。通過主席督辦、視察活動等有效形式，促進(jìn)了全市重點項目和專項工作的順利推進(jìn)，比如，觀瀾湖度假村。積極反映老百姓的訴求，督促解決了一大批民生問題。比如，大中專畢業(yè)生就業(yè)，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，食品藥品安全，失地農(nóng)民權(quán)益保障，保障性住房建設(shè)，學(xué)前教育等等。

　　“有地位”體現(xiàn)在政協(xié)的很多建議被市委、市政府采納。像去年制定的“十二五”規(guī)劃，今年初的市十二次黨代會報告都充分吸納了政協(xié)的調(diào)研成果。一大批政協(xié)干部被委以重任。從市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)層面來講，就有6位副主席兼任高新區(qū)、龍華區(qū)、總工會、發(fā)改委、旅游控股集團(tuán)等重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。過去五年，政協(xié)內(nèi)部共提拔、交流了10多名處級干部。

　　未來把握五年?？诎l(fā)展要務(wù)

　　在談到政協(xié)未來工作時，陳辭提出了兩點意見。首先，準(zhǔn)確把握未來五年?？诠ぷ鞯闹饕蝿?wù)，發(fā)揮好獨特作用。海口未來五年發(fā)展的要務(wù)是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)幸福家園、打造“四宜”城市。

　　加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，就是要做大做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)，提升?？诘暮诵母偁幜途C合競爭力。抓好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，特別是擴(kuò)大二產(chǎn)的比重。

　　建設(shè)幸福家園，就是要提高城鄉(xiāng)居民的收入水平，大力改善民生，提高老百姓的生活質(zhì)量。就業(yè)結(jié)構(gòu)決定收入結(jié)構(gòu)，收入結(jié)構(gòu)決定人口結(jié)構(gòu)，人口結(jié)構(gòu)決定城市的品質(zhì)。因此，建設(shè)幸福家園的核心目標(biāo)就是要讓中等收入者成為社會的多數(shù)，減少弱勢群體占人口的比重，這樣社會才能穩(wěn)定。

　　打造“四宜”城市，“四宜”的概念就是科學(xué)發(fā)展觀在?？趯嵺`的總結(jié)。要按照“東進(jìn)、南優(yōu)、西擴(kuò)、北拓、中強(qiáng)”的思路，優(yōu)化空間布局，強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)城市擴(kuò)張，做精做美?？凇?/span>

　　政協(xié)要放大資源優(yōu)勢 積極參與?？诟黜椊ㄔO(shè)

　　他指出，政協(xié)工作就是要緊緊圍繞這三大任務(wù)，放大資源優(yōu)勢，匯聚各方力量，共同推動黨代會各項目標(biāo)的實現(xiàn)。作用主要體現(xiàn)在四個方面：

　　一是對一些重大問題的前瞻性的思考和調(diào)研。在座的委員有體制外的人才，體制內(nèi)的精英，從某種程度上來說是?？诎l(fā)展的軟實力，是?？诎l(fā)展的一個智囊?guī)?。比如：省會?jīng)濟(jì)圈；臨港產(chǎn)業(yè)體系；國際旅游島和環(huán)北部灣購物中心；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展等等問題政協(xié)可以做一些前瞻性的思考。

　　二是支持推動一些重大項目和專項工作。今年是“項目建設(shè)年”，一大批產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目將陸續(xù)開工，比如50平方公里的美安科技新城、五千多畝的五源河文體中心、緩解?？诮煌〒矶碌暮Ｐ懵犯呒軜?、及幾個物流園區(qū)等，請政協(xié)多關(guān)注、多支持、多推動。

　　三是幫助解決一批百姓關(guān)注的重點問題。比如委員們提出的物價、用工難、交通擁擠、教育、醫(yī)療、失地農(nóng)民和困難群體的保障等等。

　　四是在營造有利于?？诎l(fā)展的環(huán)境上有更大作為。希望政協(xié)多為黨委政府做一些政策解讀，宣傳鼓勁方面的工作，目的就是把各方面的智慧和力量凝聚起來，形成加快發(fā)展的合力。

　　他希望政協(xié)委員要以主人翁的姿態(tài)，積極主動地參與?？诟黜椊ㄔO(shè)。大膽解放思想。國際旅游島戰(zhàn)略的靈魂就是創(chuàng)新開放，許多政策的落地都需要不斷探索，勇于實踐，希望大家不要被任何條條框框所束縛，敢于打破常規(guī)，敢想敢說，引領(lǐng)全市思想大解放。增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，許多政協(xié)委員都是各領(lǐng)域的專家，要滿腔熱情地站在全市發(fā)展大局的角度，結(jié)合崗位實踐，多替市委、市政府做一些深層次、規(guī)律性的思考，為市委、市政府建言獻(xiàn)策，形成齊心協(xié)力、奮發(fā)有為的良好局面。

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