江西省貴溪市一青年勇斗持刀歹徒身負重傷后申報見義勇為榮譽稱號，卻因為此前曾經(jīng)有犯罪前科而被當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門拒絕。此事引發(fā)社會不小關(guān)注：有“污點”能不能成為榜樣，當(dāng)?shù)氐囊?guī)定出于何種考慮？

　　因有“污點”參評見義勇為個人被拒

　　網(wǎng)友“笑看人生”近日在論壇上發(fā)帖稱，他在2011年9月為救助他人和持刀搶劫犯搏斗，被歹徒連砍三刀后仍堅持10里路協(xié)助民警抓獲歹徒。事后，貴溪市金屯鎮(zhèn)政府非常重視，并及時準備了相關(guān)材料，為他申報見義勇為人物榮譽。后來政府工作人員卻告知因為他曾有犯罪前科，見義勇為榮譽辦不下來。這位網(wǎng)友表示，其實當(dāng)時救助他人時根本就沒想要到得什么，但因為此前的“污點”被拒一說難以接受。難道這不是讓英雄流血又流淚嗎？

　　記者日前趕往貴溪市金屯鎮(zhèn)，找到了網(wǎng)帖中提及的見義勇為者潘輝強，并了解了當(dāng)時潘輝強勇斗歹徒的全過程。

　　在金屯鎮(zhèn)上開南雜店的邱金華告訴記者，2011年9月7日深夜，有陌生男子敲自家店門，但又不說買什么東西。感到蹊蹺的邱金華以“夜深打烊”為由拒絕開門。然而，門外的男子卻開始用菜刀砸砍店門，并大喊拿錢來。沒多久店鋪的卷閘門便砍開了一道四五十公分長的口子。就在邱金華夫婦感到惶恐大呼救命時，鄰居潘輝強拎了根木棍沖過來解圍。歹徒見有人幫忙便拔腿逃跑。趕來抓捕歹徒的一名派出所民警被男子砍了一刀。潘輝強見狀沖上去救人，在與男子搏斗當(dāng)中，潘輝強的背上、手臂、胳膊等先后被砍了幾刀，鮮血直流。此后歹徒一路逃竄，潘輝強不顧傷口流著血追趕歹徒10多里路，最終和聞訊趕來的群眾一起將歹徒制服。

　　當(dāng)晚負責(zé)救治的醫(yī)生潘新華告訴記者，當(dāng)時潘輝強身上共有3處刀傷，最長的約有20厘米，最深處達2厘米。全身還有多處軟組織損傷。就診時因為流血過多一度出現(xiàn)休克，當(dāng)時情況很危險。

　　申報遭拒究竟為何 政府解釋口徑不一

　　為弘揚潘輝強見義勇為的事跡，金屯鎮(zhèn)政府主動向貴溪市有關(guān)部門遞交了申請報告，為潘輝強申請見義勇為個人稱號。

　　潘輝強告訴記者，在材料報上去大概兩三個月后，鎮(zhèn)政府分管政法和綜治工作的副鎮(zhèn)長楊西東對自己表示，因為以前有犯罪前科，見義勇為的榮譽申報不了。潘輝強說，自己前幾年在福建打工的時候，幫幾名實施盜竊的朋友開了兩回車，也因此服刑9個月。

　　“我當(dāng)時救人的時候并沒有想過要得到什么榮譽，見義勇為的稱號對我并不是重要，但因為說我以前犯了案子而評不上我就不能接受?！?潘輝強說，現(xiàn)在大家都議論這個事，好像我的過去是多么的不可饒恕，這讓自己感到非常的難過。

　　潘輝強表示，網(wǎng)上的帖子是他的姨夫代他發(fā)布的，當(dāng)時家里人聽到這個事情感覺到很氣憤，回去后就幫著把這件事發(fā)到網(wǎng)上去了。

　　為核實潘輝強的說法，記者采訪了金屯鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長楊西東，他說市政法委對這件事情也很重視，后面發(fā)現(xiàn)潘輝強有案底，雖然他已經(jīng)結(jié)案了，但還有同案犯至今還沒有落網(wǎng)的，所以不太好申報，讓鎮(zhèn)里跟潘輝強解釋下?！版?zhèn)里也很關(guān)心潘輝強，準備幫他報銷醫(yī)療費并在大會上表揚。不過潘輝強比較要強，他并不看重錢，而是非?？粗貥s譽。但有案底我就沒辦法了?！睏钗鳀|說。

　　貴溪市政法委副書記李卉在接受記者采訪時否認了是因為潘輝強有案底而不予評選的說法。她表示相關(guān)部門不否定潘輝強的見義勇為行為，但因為在見義勇為先進分子的評選過程中還有事跡更為突出的典型，所以潘輝強沒有被評上。“之所以出現(xiàn)這樣的誤會，可能是多個環(huán)節(jié)的溝通中出現(xiàn)了錯誤的理解?！崩罨苷f。

　　事件凸顯見義勇為獎勵保障尷尬

　　盡管貴溪市政法委對此予以否認，但記者在采訪中了解到，事件暴露出當(dāng)?shù)貙σ娏x勇為行為的褒獎和保障長期缺乏投入等問題。

　　按照《江西省見義勇為人員獎勵和保障辦法》，只要存在為保護國家利益、公共利益或者他人人身、財產(chǎn)安全的，就應(yīng)當(dāng)確認為見義勇為行為，并根據(jù)事跡的影響程度，分別由省、市、縣(區(qū))進行表彰和獎勵?！　　《浾吡私獾?，貴溪市2011年評選上的見義勇為先進分子只有兩人。由于2010年度沒有進行評選，其中一人的見義勇為行為發(fā)生在2010年。

　　貴溪市政法委一位干部向記者坦言，因為經(jīng)費緊張，貴溪的見義勇為先進分子的評選平均一年才一個人。貴溪市于2003年開始設(shè)立見義勇為基金，最初只有10萬元，目前也只有五六十萬元。因為只能從基金產(chǎn)生的微薄利息里拿出錢來進行獎勵，因此“只能選擇事跡更為突出的表彰”。

　　此外，按照《江西省見義勇為人員獎勵和保障辦法》，公安、民政、財政、衛(wèi)生、人力資源和社會保障、司法、教育等有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，做好見義勇為人員獎勵和保障的相關(guān)工作。

　　這位工作人員表示，因為缺乏具體的實施方案以及制度設(shè)計上的缺陷，相關(guān)部門對見義勇為人員的獎勵保障很難形成合力，只能依靠負責(zé)評定的綜治部門一己之力。然而由于資源有限，除了每年對新評選出人員進行獎勵表彰外，對此前評上的人員每年每戶也只能蜻蜓點水的進行慰問，難以對見義勇為者起到實質(zhì)性的幫助。

　　記者了解到，貴溪市準備給2011年度見義勇為先進分子發(fā)放的獎金標(biāo)準是犧牲人員2000元，致殘人員800元。

　　華南師范大學(xué)政治與行政學(xué)院教授談方在接受記者采訪時表示，雖然近年來各地陸續(xù)為見義勇為出臺過很多的條例制度，但目前這些對好心人的救助和保護只是象征性，形式遠遠大于內(nèi)容。由于法律制度不完善、保障體系不健全，難以對弘揚社會正氣、保護激勵見義勇為者起到推動作用。

　　談方建議政府部門在對見義勇為完善立法保障、加大經(jīng)費投入外，還可以考慮讓民間慈善、公益組織參與進來，讓見義勇為有更多的途徑得到認同和激勵，避免出現(xiàn)英雄流血又流淚的悲劇發(fā)生。