海口網2月15日消息??2012,國際旅游島建設進入第3個年頭。在剛結束的海南省“兩會”上，住房保障與城鄉(xiāng)建設的各項工作被提升到國際旅游島建設戰(zhàn)略全局更趨重要的位置上。

　　“我們要堅決貫徹落實省‘兩會’精神，進一步解放思想，主動作為，全力支持服務好全省的重點建設項目，想方設法解決項目推進中的困難和問題，加快推進國際旅游島建設。”省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳黨組書記、廳長王志宏的話擲地有聲。

　　目前，省住建廳已及時學習貫徹落實“兩會”精神，將省“兩會”報告中有關重點項目建設、保障性住房建設、房地產發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設等各項工作提取整理，列為省住建廳今年的重點責任事項，逐條分解落實到各分管廳領導和相關業(yè)務處室，明確了第一責任人和具體承辦人，要求相關責任單位認真研究，拿出具體推進落實的措施和計劃，及時跟蹤指導，每月統(tǒng)計上報。

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　　確保28.93萬群眾住房受益

　　保障性安居工程建設關乎群眾利益、關乎發(fā)展大局、關乎和諧穩(wěn)定，意義重大。省住建廳提出，今年要進一步完善分層次、多渠道、成系統(tǒng)、覆蓋城鄉(xiāng)的住房保障體系，優(yōu)化保障房的供應結構，擴大住房保障范圍，完善和創(chuàng)新住房保障體制機制，實現(xiàn)保障性住房建設和運營管理可持續(xù)發(fā)展。確保今年新開工建設各類城鎮(zhèn)保障性住房7.55萬套，完成2.5萬戶農村危房和6317戶大中型水庫移民危房改造任務；竣工8.46萬套(戶)，確保28.93萬群眾住房受益。

　　為此，省住建廳將保障性住房列入立法計劃，完善投入、建設、分配、監(jiān)管、退出等制度。積極推進保障性安居工程省級平臺建設，拓寬融資渠道籌集建設資金。深入推進全省城鎮(zhèn)居民住房和收入狀況普查，合理確定保障性住房建設數(shù)量、結構和比例，為制定保障性住房建設規(guī)劃和年度計劃提供科學依據(jù)。督促市縣盡快落實項目、資金、土地，確保按時間節(jié)點開工建設；完善保障性的準入、退出、分配等管理制度；加強運營管理，確保性分配過程公開透明、分配結果公平公正，使用合理有序。同時，全面推行保障性住房工程質量責任終身制。定期組織技術人員對全省保障性安居工程質量安全進行巡查，對存在的問題及時督促，確保工程質量。

　　在今天的海南各地，保障房開工建設的喜訊盈耳，保障房竣工的捷報頻頻，保障房入住的佳音不斷。而今，海南百姓的住房夢正在不斷實現(xiàn)，安居的希望正在海南島上日益變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　抓村鎮(zhèn)建設打造特色風情小鎮(zhèn)

　　今年，海南將全面啟動全省村莊規(guī)劃。2013年年底前完成全省138個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制，2499個行政村村域規(guī)劃編制，16532個自然村“三圖一書”建設規(guī)劃編制。

　　為了推動特色旅游村鎮(zhèn)建設發(fā)展。海南省將每年打造3-5個特色旅游小鎮(zhèn)，逐步建成一批古村古鎮(zhèn)型、民族村寨型、生態(tài)觀光型特色旅游小鎮(zhèn)；開展200個特色村莊建設試點，建設一批獨具特色的海港漁村、黎村苗寨、熱帶風情鄉(xiāng)村。加大小城鎮(zhèn)道路硬化、照明等基礎設施投入，大力開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動，使村鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象明顯改善。

　　規(guī)范農房建設程序，集約、節(jié)約使用土地。通過制訂《海南省農村村民建房審批辦法》和《海南省鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證實施管理辦法》，規(guī)范農村建房行為；推進有條件的村莊實施整村改造。推進農村垃圾無害化試點工作，在67個行政村開工建設垃圾收集屋及設備設施，為農民提供整潔的生活環(huán)境。

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　　抓規(guī)劃編制引導項目建設

　　今年海南省將加大投入，建立起科學合理、門類齊全、縱深度大、覆蓋面廣的規(guī)劃編制體系；加快修編《海南省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《海南城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》，精心抓好重要基礎設施、重大項目在全省的合理布局，促進產業(yè)結構調整升級，形成特色鮮明、布局合理、產業(yè)支撐強勁的功能分區(qū)，保障可持續(xù)發(fā)展；有序開展市縣總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)規(guī)劃、旅游區(qū)規(guī)劃修編，打造一批世界級旅游度假品牌。

　　為加強產業(yè)規(guī)劃和項目策劃內容，海南省將以城鄉(xiāng)規(guī)劃為平臺科學策劃、引進和落實項目，全面落實重大項目，優(yōu)先保證惠普產業(yè)園等一批重大項目建設規(guī)劃，以項目建設推動經濟良性健康發(fā)展，為國際旅游島建設奠定堅實的產業(yè)支撐；省住建廳還將在編制各層次城鄉(xiāng)規(guī)劃中注重完善設施配套，落實各類基礎設施和公共服務設施及功能性綜合配套設施建設，確保項目的順利實施，確保設施建設與項目開發(fā)同步或適當超前；加快推進鐵路、機場、港口、道路等重大基礎設施建設的跟蹤服務，增強國際旅游島的保障和支撐能力。加強文化和風貌特色規(guī)劃，開展城市雕塑建設，形成特色鮮明的國際旅游島形象。

　　大力推進房地產轉型升級

　　“健康發(fā)展”“結構調整”，這是“兩會”為海南房地產業(yè)發(fā)展定下的基調。

　　今年，省住建廳將引導房地產的開發(fā)類型和空間布局，逐步形成?？?、三亞兩大中心，東、中、西部地區(qū)特色各異，互補均衡發(fā)展。以國際旅游島建設為導向，以發(fā)展壯大生產性產業(yè)為目標，研究制定鼓勵發(fā)展、重點培育的房地產產品規(guī)劃建設標準和管理辦法，引導房地產開發(fā)結構調整及產業(yè)升級。

　　逐步建立多元化、多層次的產品供應體系，是海南省房地產業(yè)發(fā)展的又一重大趨勢。海南省將重點發(fā)展度假酒店、度假村、游艇、療養(yǎng)、康體養(yǎng)生、風情小鎮(zhèn)等經營性房地產。適度發(fā)展高端度假旅居型地產，滿足國內外高端需求，并培育和延伸房地產業(yè)鏈，促進房地產產業(yè)結構優(yōu)化，轉型發(fā)展。

　　同時，加強房地產市場監(jiān)管，加大對違法違規(guī)行為的查處力度，規(guī)范房地產市場秩序。

　　省住建廳今年還將繼續(xù)加大對獨特資源、生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、基礎設施和配套服務設施建設等城市整體形象的宣傳，組織房企參加房展會，建設房地產展示交易網，大力拓展銷售渠道，爭取今年全省房地產開發(fā)投資和銷售穩(wěn)中有升。

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　　提高項目建設的服務保障水平

　　省委、省政府把今年確定為“項目建設年”。省住建廳強調，今年將全力支持重點項目建設，為海南省經濟發(fā)展注入強勁動力。

　　2012年，該廳將把重大項目選址意見書核發(fā)實行網上快捷審批。對重點投資項目實行預約辦理，簡化程序；對材料齊全，符合法定條件的重點建設項目，實行快速流轉，優(yōu)先辦理；對涉及到專家評審的重點建設項目，派專人負責督導、限時催辦，保證項目審批提前辦結。確保行政許可審批在法定時間內辦結的基礎上，審批項目按時辦結率達100%，提前辦結率達100%。

　　省住建廳負責人強調，省住建廳將按照省“兩會”及全省經濟工作會議提出的任務，全力以赴，以一天也不耽誤的精神抓好本職工作，圓滿完成省委、省政府交給的各項工作任務。