海口網(wǎng)1月17日消息?聯(lián)合國１７日在京舉行《２０１２年世界經(jīng)濟形勢與展望》發(fā)布會，認為新一輪全球經(jīng)濟衰退的風險加劇，最好的結果就是能夠避免衰退。

　　在基準預測方案中，世界生產(chǎn)總值在２０１２年和２０１３年將分別增長２．６％和３．２％，低于２０１０年４％的增長率。然而，這一基準預測的假設前提是：歐元區(qū)債務危機得到遏制，發(fā)達國家不會采取大規(guī)模的財政緊縮政策。

　　《世界經(jīng)濟形勢與展望》指出，由于決策者的失誤，尤其歐洲和美國，沒能解決失業(yè)問題，防止主權債務危機與金融系統(tǒng)脆弱性的升級，使得全球經(jīng)濟在２０１２－２０１３年的前景面臨嚴重風險。

　　《世界經(jīng)濟形勢與展望》認為，發(fā)達國家處于衰退的邊緣，主權債務危機、銀行部門脆弱、總需求疲軟以及政治僵局和體制缺陷造成的政策癱瘓，這四大因素已經(jīng)形成惡性循環(huán)，很可能引發(fā)嚴重的金融風暴和經(jīng)濟下滑。

　　發(fā)展中國家和轉型經(jīng)濟體預計將繼續(xù)充當世界經(jīng)濟的發(fā)動機。在基準預測中，其２０１２年和２０１３年的平均增長率將分別達到５．４％和５．８％，但這個增長速度遠低于２０１０年的７．１％。

　　２０１１年發(fā)達國家的失業(yè)率為８．３％，仍高于２００７年金融危機前５．８％的失業(yè)水平。長期失業(yè)將對失業(yè)工人和整體經(jīng)濟產(chǎn)生持續(xù)性影響，失業(yè)工人的工作技能將在失業(yè)期間有所退化，導致失業(yè)工人未來收入水平降低，以及更低的生產(chǎn)率。

　　與發(fā)達國家相比，發(fā)展中國家的就業(yè)恢復較快。例如，亞洲多數(shù)發(fā)展中國家的失業(yè)率已經(jīng)恢復到危機前的水平或者更低，拉美多數(shù)國家的就業(yè)也已經(jīng)得到恢復。然而，發(fā)展中國家仍然面臨著許多挑戰(zhàn)，包括大多數(shù)的工人未充分就業(yè)，工資水平較低，工作環(huán)境惡劣以及在某種程度上社會福利的缺失等等。與此同時，失業(yè)率仍然很高，在城市地區(qū)達到１０％以上，這種情況在非洲和西亞國家更為嚴重。

　　根據(jù)聯(lián)合國預測，２０１１年全球失業(yè)人口達到６４００萬。只有創(chuàng)造出這些就業(yè)崗位才可以恢復危機前的就業(yè)水平并充分吸收最新進入市場那部分的勞動力。根據(jù)《世界經(jīng)濟形勢與展望》，如果經(jīng)濟增長像基準預測中發(fā)達國家經(jīng)濟水平那樣持續(xù)低迷，就業(yè)率在２０１５年以前都無法重回金融危機以前的水平。

　　為了應對大規(guī)模的財政赤字以及公共債務，發(fā)達國家以及其他地區(qū)采取了財政緊縮政策，這正在進一步削弱經(jīng)濟增長和就業(yè)，使財政調整和金融部門資產(chǎn)負債表的修復工作遇到更大的挑戰(zhàn)。

　　２０１１年下半年，一些歐洲國家的主權債務危機開始惡化。盡管歐元區(qū)政府采取了大膽的舉措并達成協(xié)議解決希臘主權債務危機，金融市場局勢沒有得到緩解，依然動蕩不安，對一些歐元區(qū)更大經(jīng)濟體會陷入債務危機困境的擔心開始加劇。

　　《世界經(jīng)濟形勢與展望》認為現(xiàn)行的國家政策以及Ｇ２０戛納行動計劃對就業(yè)增長的幫助有限，沒有充分強調經(jīng)濟下行的風險。

　　《世界經(jīng)濟形勢與展望》呼吁發(fā)達國家政府充分考慮經(jīng)濟恢復仍然比較脆弱以及失業(yè)水平普遍較高的情況，不要過早地采取財政緊縮政策。

　　聯(lián)合國進一步建議，國際社會應更有力地協(xié)調各國的額外刺激方案，將關注重點重新放在創(chuàng)造就業(yè)崗位、投資基礎設施、能效以及可持續(xù)能源的供應、食品安全、解決債務危機和進行中期結構性改革等方面。