核心提示：20日晚，西班牙人民黨在選舉中獲勝，其領導人拉霍伊將成為該國新總理。如同多米諾骨牌一般，“歐豬五國”（愛爾蘭、葡萄牙、希臘、意大利、西班牙）的政府領導人及其班子依次換了新面孔；至此，歐債危機發(fā)酵成政壇大換血的新局面。

　　雖然10月27日歐盟艱難出臺萬億歐元救市方案被看好為“轉(zhuǎn)折點”，然而歐洲銀行業(yè)承壓能力令人擔憂，就連處于危機外圍的法奧荷芬等高評級的歐元區(qū)成員國國債收益率也在接連飆升，讓市場預期危機向著“最壞設想”發(fā)展。美國銀行業(yè)對“歐豬五國”有高達6400億美元的風險敞口也讓人警惕“熱錢”的潛入。

　　如今的歐債危機超出了“錢的范疇”，演變?yōu)檎紊系那穮f(xié)調(diào)和“大洗牌”，法國總統(tǒng)薩科齊與英國首相卡梅倫在布魯塞爾舉行的歐盟峰會上公開吵架，就清晰凸顯歐元區(qū)呼喚彌合分歧、協(xié)調(diào)立場的需求——既然薩科奇和默克爾在歐債危機前能跳起團結的“雙人舞”，歐元區(qū)更多成員都參與的“華爾茲”還遠嗎？

　　究竟“變天”后的歐元區(qū)各國領導人能否彌合各方分歧，協(xié)調(diào)立場、達成共識、促進萬億歐元救市方案取得成效，世人拭目以待。

　　債務危機新表現(xiàn)“歐豬五國”全變天?

??? 拼圖：今年因債務危機而去任的五國政要（從左至右依次是）：愛爾蘭前總理考恩、葡萄牙前總理蘇格拉底、希臘前總理帕潘德里歐、意大利貝前總理盧斯科尼以及西班牙前首相薩帕特羅。新華國際

　　拼圖：五國現(xiàn)任的政要（從左至右依次是）：愛爾蘭總理恩達·肯尼、葡萄牙總理帕索斯·科埃略、希臘總理帕帕季莫斯、意大利總理蒙蒂和西班牙首相馬里亞諾·拉霍伊。新華國際

　?。玻叭张e行的西班牙大選不出意料，反對黨人民黨獲得壓倒性勝利。人民黨主席馬里亞諾·拉霍伊將接替宣布放棄參選的現(xiàn)總理薩帕特羅組閣，政府換成新面孔。至此，遭遇歐洲債務危機打擊或侵襲的愛爾蘭、葡萄牙、希臘、意大利和西班牙都實現(xiàn)政府更迭。歐洲人希望，新人上臺，特別是一些“技術型官僚”掌控政權實現(xiàn)“專家治國”，能帶領這些國家早日走出危機。在債務危機的凜冽寒風中，政府換人也是為危機“埋單”的一種表現(xiàn)。新人執(zhí)政有助于市場重樹信心，而一些國家的“技術型官僚”起碼短期內(nèi)還可超脫于黨爭，專注謀求應對危機的方略。在債務危機的最緊要關頭，這種政治選擇是明智的、必要的。然而，“換人”也只是“治標”，解決危機的關鍵是要“治本”。

眾所周知，歐債危機折射出的是歐元區(qū)體制的深層問題。它反映出歐元區(qū)貨幣一體化與財政各自為政的脫節(jié)、歐盟協(xié)商與決策機制的緩慢和效率問題、歐洲高福利社會政策帶來的弊端等。

　　采取切實措施解決這些體制性缺陷才是“治本”。這些問題不解決，單靠換人，包括選擇“技術型官僚”，即使能解開一時僵局，終非長久之計。歐元區(qū)的財政問題是一個長期積累的過程，不是單靠換幾個人就可以解決的。（來源：新華網(wǎng)）

　　名詞：歐豬五國

　　經(jīng)濟學家通常喜歡把各個國家英文名的首寫字母組合成容易記憶的新詞，因而歐洲債務危機最嚴重的五個歐盟國家的英文首寫字母組合成英文單詞“豬”，即（portugal—葡萄牙、italy—意大利、ireland—愛爾蘭、greece—希臘、spain—西班牙)合稱piigs，其中兩個I重復，簡單記為PIGS 。類似的詞匯還有金磚四國（Bricks），它是巴西(Brizil)、俄羅斯（Russia）、印度(India)、中國(China）和南非（South Africa）等國家首寫字母組合成的新詞。(本網(wǎng)注)

政治穩(wěn)定性關乎危機是否能根除和是否會蔓延?

　　11月20日，在西班牙首都馬德里，西班牙人民黨主席拉霍伊（中）與支持者見面?！　∥靼嘌婪磳h人民黨在２０日舉行的大選中獲得壓倒性勝利，人民黨主席馬里亞諾·拉霍伊將出任下屆政府首相。新華社記者陳海通攝西班牙大選２０日舉行，反對黨人民黨在當天的投票中獲得壓倒性勝利，該黨主席馬里亞諾·拉霍伊將出任下屆首相。在目前急需提振市場信心、帶領西班牙走出債務泥潭的關鍵時刻，拉霍伊會開出怎樣的“藥方”？輿論普遍認為，保守的人民黨沒有時間猶豫和遲疑，將迅速宣布大幅削減預算、采取勞動力市場改革及銀行重組等措施，同時與歐盟展開談判，說服歐盟尤其是德國給予西班牙特別對待。這是在西班牙拉響債務警報的背景下提前４個月舉行的大選。就在大選前三天，西班牙融資成本大幅飆升，１７日以接近７％的收益率發(fā)行了新一輪１０年期國債，創(chuàng)１９９７年以來新高。

　　鑒于近期希臘、意大利先后發(fā)生“政壇地震”，政治穩(wěn)定性逐漸成為研判危機是否繼續(xù)蔓延的關鍵性因素。而大選之后的西班牙會否步希臘后塵還要看新政府如何填補當前財政調(diào)整計劃中的缺陷，以及控制赤字削減力度，調(diào)和國內(nèi)民眾對經(jīng)濟、政治的不滿情緒。但總的來說，從債務總額看，意大利、西班牙風險有限，且經(jīng)濟結構也與希臘有著本質(zhì)區(qū)別，因而西班牙債務危機在短時間內(nèi)爆發(fā)的可能性不是很大。??? 此前，由于一系列財政緊縮措施的出臺，極大沖擊了西班牙執(zhí)政黨工人社會黨的民意支持率。在反對黨的頻頻攻擊下，執(zhí)政黨被迫于9月底宣布解散議會，并將下屆國會大選從原定的2012年4月提前至2011年11月20日，而現(xiàn)年50歲、出任兩屆首相的薩帕特羅也明確表態(tài)不會尋求連任。最新民調(diào)結果顯示，反對黨人民黨候選人馬里亞諾·拉霍伊呼聲高漲，有望成為西班牙新一任首相。孫永祥告訴記者，在過去3年中，西班牙經(jīng)濟狀況可用“步履維艱”來形容，民眾對執(zhí)政黨的信心指數(shù)隨之一降再降。就目前狀況看，各方民調(diào)均顯示反對黨——人民黨擁有超過半數(shù)的支持率，優(yōu)勢非常明顯。不出意外，拉霍伊出任新總理已成為大概率事件。??

????

?

萬億歐元救市方案出臺 流動性解決歐美銀行業(yè)承壓

??　　圖表：歐債危機影響面日益擴大 德國銀行業(yè)壓力與日俱增 新華社記者 林漢志 施鰻珂 編制

??? 昨天市場傳聞歐洲官員正在起草一個宏大的計劃，以恢復對歐元區(qū)的信心。而EFSF有望從4400億歐元提高至2萬億歐元。受此刺激，歐洲股市承接隔夜大漲后，昨天早盤繼續(xù)強勁上揚，亞太（除澳洲外）股市以及黃金白銀也接連大漲。

　　但專家認為，前面的救市措施都未起到什么效果，危機實際在惡化，而讓市場自由地去杠桿才是讓危機解決的正確選擇。標普也威脅稱更大規(guī)模的歐元區(qū)救助基金可能會影響評級。

　　本報訊昨天消息人士稱歐洲央行下周可能討論恢復購買擔保債券事宜以及其他措施，以向歐洲銀行業(yè)注入流動性。這項計劃將向市場提供多達2萬億歐元流動性。

　　據(jù)悉，歐洲金融穩(wěn)定機制用于救助銀行和成員國的資金EFSF(歐洲金融穩(wěn)定基金救助基金)可能從4400億歐元增加到2萬億歐元。這項計劃可以讓歐洲央行購入更多的意大利和西班牙債券，預防這兩個國家陷入更深的困境，以免對這兩個國家全盤救助。（來源：廣州日報）

呼喚協(xié)調(diào)立場的“多人舞” 而非“輸血”或“政治洗牌”?

　　10月23日，在比利時首都布魯塞爾，英國首相卡梅倫抵達歐盟總部參加歐盟首腦會議。當天，歐盟領導人在布魯塞爾舉行首腦會議，尋求應對歐債危機全面解決方案。新華社記者葉平凡攝

　　“你批評我們，告訴我們該怎樣做，煩人……你說討厭歐元，不想加入（歐元區(qū)），現(xiàn)在卻要干涉我們的會議。” 英國媒體23日在報道法國總統(tǒng)薩科齊在歐盟峰會上對卡梅倫如是說。與此同時，英國國內(nèi)出現(xiàn)要求“退出”歐盟的呼聲。

　　在當下歐盟急需解決歐債危機特需展現(xiàn)團結之際，歐盟內(nèi)部卻矛盾重重。以英國為代表的非歐元國憂慮遭歐元國“排擠”；歐元區(qū)核心國法德之間在危機解決方案、誰充當“提款機”等問題上出現(xiàn)一些矛盾和分歧；“窮兄弟”則擔心被經(jīng)濟實力尚好的“大哥兒們”剔除出去。

　　面對這場歐元有史以來最嚴峻的危機，在給銀行注資、如何擴充歐洲金融穩(wěn)定基金、如何拯救希臘等關鍵問題上，歐盟國家是否能夠強有力地實施危機解決方案？需要建立哪些防線以遏制債務危機的進一步惡化？歐盟是否真的前景不測、光芒不再？

??

???　　10月23日，在比利時首都布魯塞爾的歐盟總部，法國總統(tǒng)薩科齊（右）與德國總理默克爾出席聯(lián)合記者招待會。當天，歐盟與歐元區(qū)領導人在布魯塞爾舉行峰會，力爭努力彌合各方分歧，尋求應對歐債危機的全面解決方案。新華社記者武巍攝

?

　　但盡管如此，對歐元區(qū)超出象征性的支持會伴隨著巨大的政治風險。中國并不愚蠢：它能看到圍繞希臘僵局更多的不是錢的問題，而是政治意愿問題。要想結束危機，從德國開始的每個歐盟國家必須把短視的自私自利放在一邊。但德國人民和政客們的分歧巨大，因此這種情況不會發(fā)生。

?

　　如果中國采取單邊行動，德國總理默克爾和法國總統(tǒng)薩科齊自然會高興，但那會讓北京陷入尷尬——不僅會遭到歐洲民眾的反對，而且無助于歐洲財政更加統(tǒng)一。

?資料：因債務危機而“換人”的歐洲國家政府?

　　2011年11月21日圖表：今年以來因債務危機更換的主要歐洲國家政府新華社記者周詠緡編制。

　　３月９日，愛爾蘭總統(tǒng)瑪麗·麥卡利斯簽署任命書，統(tǒng)一黨領導人恩達·肯尼接替考恩為總理。去年１１月愛爾蘭陷入債務危機，經(jīng)濟形勢惡化導致國內(nèi)政治局勢動蕩，愛爾蘭總統(tǒng)２月１日簽署政令，解散議會眾議院，為提前舉行議會選舉鋪路。

?

６月２１日，以科埃略為總理的葡萄牙新政府宣誓就職。為應對債務危機，葡萄牙總統(tǒng)卡瓦科·席爾瓦３月３１日決定解散議會，提前舉行大選，社會黨在６月５日的選舉中失利，總理蘇格拉底辭職。

?

　　１１月１１日，由帕帕季莫斯領導的希臘聯(lián)合政府宣誓就職。債務危機爆發(fā)以來，希臘政府在兩年的時間里推出的至少７輪緊縮措施，在國內(nèi)遇到強大阻力，支持率迅速下跌，帕潘德里歐總理因此辭職。

?

　　１１月１３日，在貝盧斯科尼因債務危機等原因宣布辭去總理職務后，意大利總統(tǒng)納波利塔諾任命著名經(jīng)濟學家、前歐盟委員會負責競爭事務的委員蒙蒂為新任總理，負責組建政府。

?

　　１１月２０日，西班牙舉行大選，這是西班牙債務警報拉響后提前４個月舉行的一次選舉，現(xiàn)任首相薩帕特羅宣布放棄參選。反對黨人民黨在大選中獲得壓倒性勝利，該黨主席馬里亞諾·拉霍伊將出任新首相。(來源：新華網(wǎng))??

?

?