??? 11月7日,法國總理菲永出席在巴黎馬提翁大廈舉行的新聞發(fā)布會。法國政府7日宣布第二輪財政緊縮方案,以期實現(xiàn)削減預算目標,保住最高AAA信用評級。
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??诰W11月20日消息?繼希臘之后,意大利、西班牙債務危機加劇,近日又傳出法國將下一個“淪陷”的說法。德國總理默克爾稱:歐洲正處于二戰(zhàn)以來“最艱難時期”。
歐債危機引發(fā)“中國思考”。百姓歡迎的高福利制度為何成為歐債危機的“推手”?外貿需求萎縮給中國帶來哪些困擾?中國應從歐洲產業(yè)“空心化”中汲取什么?
歐洲忙著“去福利化”我國急需“補欠賬”
德國媒體公布了一組數(shù)據:被認為歐洲最勤勉的德國人每周上班4天至5天,一天有4.5小時午休和咖啡時間,人均年休假173天;另外一些事實:德國用于養(yǎng)老金等社會福利的負債高達5萬億歐元,希臘與意大利參議院先后實施財政緊縮。
聯(lián)合國歐洲經濟委員會測算,歐洲國家占據全球薪酬最高國家“前三甲”、幾乎全覆蓋的免費醫(yī)療、福利支出平均占政府總支出的50%左右,其中法國高達70%。
“危機暴露出一些國家寅吃卯糧無力負擔高福利的弊端,歐洲可能因此進入‘去福利化’進程。”中國社科院研究員田德文說,“但這不能否定高福利制度本身的積極意義。歐洲之所以長期保持穩(wěn)定和經濟發(fā)展,則是受益于其福利制度?!?/span>
相比之下,現(xiàn)階段的中國需要探討的并非高福利是否可行,而是如何補上歷史欠賬,構建覆蓋城鄉(xiāng)的社保制度“網”。
?。矗硽q的甘肅人李代松3年前來北京打工,一雙兒女都在老家。上個月施工時摔傷了手臂,除工地上賠償?shù)囊徊糠滞馄溆啵福埃岸嘣际亲约撼?。他有三盼:農民工看病減負、孩子跟來北京有學上、收入能提高一些好給父母養(yǎng)老。
“就業(yè)難、上學貴、不敢生病”,類似的困惑在低收入人群中很有代表性。近年來,我國社保體系建設取得積極進展,養(yǎng)老保險異地轉移接續(xù)等陸續(xù)出臺確立,但針對農村人口的戶籍改革、就業(yè)、培訓、社保等制度還有待完善,第二代農民工的子女教育等問題也期待取得新進展。
與此同時,腐敗、公款消費屢禁不絕,部分行業(yè)的“隱形福利”加重分配不均。
“不破則不立?!闭憬H經貿研究中心主任張漢東說,“如果不破‘壟斷’,則我國每年增加財政支出提高社會福利的成果就會被抵消?!?/span>
“我們的做法要與西方有所區(qū)別。一些國家政府高筑債臺支撐福利的做法不可取?!碧锏挛恼f,“我們設計制度時應考慮公平、效率、與社會發(fā)展階段兼顧,特別是制度設計決不能‘嫌貧愛富’,不能讓基層勞動者‘出了力卻傷了心’?!?/span>
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