中新網(wǎng)11月8日電? 據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息,環(huán)境保護部部長周生賢7日主持召開環(huán)境保護部常務會議。會議強調,“十二五”期間將實施重點流域水污染綜合防治戰(zhàn)略,努力恢復江河湖泊的生機和活力,促進流域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
會議聽取了《重點流域水污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》編制情況匯報。會議認為,“十一五”期間,在黨中央國務院的高度重視和各地各部門的共同努力下,重點流域水污染防治工作取得了積極進展。與2006年相比,2010年國控斷面水質達到或優(yōu)于Ⅲ類的比例增加了13.4個百分點,劣Ⅴ類斷面比例下降了16.9個百分點,規(guī)劃項目完成率(含調試)提高了23個百分點,單位工業(yè)增加值化學需氧量排放強度下降了52%?!笆濉笔侵袊娼ㄔO小康社會的關鍵時期,也是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的快速發(fā)展時期,重點流域水污染防治面臨的形勢嚴峻。為推動流域地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,有必要在總結“十一五”水污染防治成功經(jīng)驗的基礎上,編制《重點流域水污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》。
會議原則同意《規(guī)劃》提出的指導思想、基本原則、主要任務和總體目標。會議強調,“十二五”期間,重點流域水污染防治要以改善重點流域及近岸海域水環(huán)境質量、維護人民群眾身體健康、保障水生態(tài)安全為目標,以流域—控制區(qū)—控制單元三級分區(qū)體系為框架,以水功能區(qū)限制納污紅線為依據(jù),以污染物總量減排為抓手,以規(guī)劃項目為依托,以政策措施為保障,綜合運用工程、技術、生態(tài)的方法,實施重點流域水污染綜合防治戰(zhàn)略,努力恢復江河湖泊的生機和活力,促進流域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
到2015年,城鎮(zhèn)集中式地表水飲用水水源地水質穩(wěn)定達到環(huán)境功能要求,跨省界斷面、污染嚴重的城市水體和支流水環(huán)境質量明顯改善,重點湖泊富營養(yǎng)化程度有所減輕,部分水域水生態(tài)逐步恢復,主要水污染物排放總量持續(xù)削減,水環(huán)境監(jiān)測、預警與應急能力顯著提高。會議決定,《重點流域水污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》經(jīng)進一步修改后報國務院審批。
會議認為,當前,生物多樣性已成為繼氣候變化之后又一全球性環(huán)境熱點。為鞏固2010國際生物多樣性年中國行動成果,貫徹落實《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2011~2030年)》等國務院有關文件精神,解決當前制約生物多樣性保護的突出問題,有必要根據(jù)生物多樣性保護的新形勢和新任務,抓緊制定并出臺關于加強生物多樣性保護工作的文件,明確“十二五”期間生物多樣性保護工作的指導思想、重點工作和保障措施,指導各地開展生物多樣性保護工作。
會議強調,加強生物多樣性保護工作,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,以保護、可持續(xù)利用生物資源和公平公正分享惠益為目標,切實加強生物多樣性優(yōu)先區(qū)域、自然保護區(qū)和生物物種資源保護與監(jiān)管力度,進一步完善法規(guī)政策,強化規(guī)劃指導,推進協(xié)調聯(lián)動,健全機構隊伍,維護生態(tài)系統(tǒng)功能,保障國家生物安全和生態(tài)安全,促進人與自然和諧。同時,要正確處理保護和開發(fā)的關系,堅持做到在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護;以就地保護為主,以資源收儲為輔;既要充分發(fā)揮政府的主導作用,又要積極引導社會團體和公眾廣泛參與。
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