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公務(wù)員招錄考“德”不可“唯分數(shù)論”
公務(wù)員招錄考“德”不可“唯分數(shù)論”
來源: 新華網(wǎng) 作者:馬致平 時間:2011-10-08 10:56

  據(jù)新華社報道,2012年度國家公務(wù)員招考將加大對考生“德”的考察。國家公務(wù)員局表示,公務(wù)員錄用考試必須堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準,而不是僅僅看重筆試和面試成績??忌纹返虏涣?,社會責(zé)任感和為人民服務(wù)意識較差將不得錄用為國家公務(wù)員。

  今年招考特別強調(diào)“德”的考察,并不是說過去的招考不重視品德考察。事實上,在2005年頒布實施的《公務(wù)員法》當(dāng)中,“全心全意為人民服務(wù)”、“模范遵守社會公德”就被當(dāng)做公務(wù)員的義務(wù)確定下來,在公務(wù)員招錄過程中加大對考生“德”的考察,應(yīng)該說是順理成章的事情。問題在于,如何考“德”?“德”的標(biāo)準是什么?

  眾所周知,眼下公務(wù)員考試是千軍萬馬擠獨木橋,包括筆試和面試在內(nèi)的考生分數(shù)是決定考生能否被錄取的關(guān)鍵,一分一毫的差別都能左右考生的機會。如果將“德”的考察按照分數(shù)量化,必然需要有公認的、統(tǒng)一的標(biāo)準;如果不作量化,那么對與主管部門和招考部門來說,自由裁量權(quán)的行使又必須進一步完善和規(guī)范。

  事實上,公眾對于公務(wù)員招考加大考“德”的擔(dān)憂正在于此。如果沒有統(tǒng)一的標(biāo)準、沒有規(guī)范的裁量,如何相信“德”的考察能秉持公務(wù)員考試一貫追求的公平和公正?比方說,甲考生熱心公益、捐助貧困,乙考生扎根基層、關(guān)心群眾,比較起來,恐怕很難說誰比誰更有“德”、誰比誰應(yīng)該得分更高。反而值得注意的是,在一些地方不時曝出“蘿卜招聘”的現(xiàn)實語境下,如何防止“德”的考察成為一些特權(quán)者隨意拿捏的橡皮泥,需要政策的系統(tǒng)防范。

  新進公務(wù)員的品德的考察無疑是極為重要的。只有從源頭上把好進人關(guān)口,才能為打造一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍提供幫助。然而就目前來看,大比例地將“德”的考察納入考生成績并不現(xiàn)實,比較可行的方式在于,將對考生“德”的考察納入到筆試和面試成績確定之后的政審階段,或者納入到新進公務(wù)員一年期的試用期內(nèi),而不宜在評定考生成績的過程中,過于強調(diào)“德”的分值。

  其實,一個人的品德固然有相對穩(wěn)定的狀態(tài),但客觀來講,品德也往往會因應(yīng)環(huán)境改變而發(fā)生變化。一個人此時的品德好并不代表他彼時的品德好,現(xiàn)在品德好也不代表將來品德好。對新進公務(wù)員“德”的考察也是這樣,一個人“進門”時品德很好,但如果在擔(dān)任公職之后失去監(jiān)督,甚至染上不良的官場風(fēng)氣,其“德”就可能發(fā)生變化,甚至變成不“德”、淪為人們厭惡的腐敗分子。

  公務(wù)員招考加大考“德”是必要的,但對于公務(wù)員品德的長期考察和監(jiān)督更加重要。在一些地方部門,人們拿公務(wù)員職業(yè)當(dāng)“金飯碗”,除了工作待遇方面的考量,也在于一些地方部門人浮于事、一團和氣,以及公務(wù)員職業(yè)退出機制的不健全。只有將公務(wù)員“德”的考察常態(tài)化,加大清退不合格公務(wù)員的政策力度,才能真正敲響公務(wù)員德行修養(yǎng)的警鐘,打造出一支廉潔高效、敬業(yè)奉獻的公務(wù)員隊伍。(馬致平)

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(編輯:胡世福)

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