海口網8月20日消息(記者 謝大強)未來10年,海南老齡化程度將進一步加劇,海南城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老服務需求將全面、快速增長。為此,中國(海南)改革發(fā)展研究院海南省社會養(yǎng)老服務體系建設課題組建議我省著力改善養(yǎng)老服務基礎設施、人才隊伍及網絡體系建設,形成國內外有一定影響的養(yǎng)老服務品牌。
現(xiàn)狀
養(yǎng)老服務難滿足老人需求
中改院社會養(yǎng)老服務體系建設課題調研組的問卷調查顯示,超半數(shù)的受訪者選擇社區(qū)居家養(yǎng)老。其中醫(yī)療保健、日間照料和上門家政服務是城鄉(xiāng)老人最需要社區(qū)提供的養(yǎng)老服務。另外,84%的受訪者表示由于年齡大,無人照顧以及身體欠佳等原因,會考慮去區(qū)日間照料中心。
2010年全省各類養(yǎng)老服務機構共253家,床位數(shù)為4637張,其中農村敬老院192家,占機構總數(shù)的75.9%,存在養(yǎng)老機構數(shù)量少,床位緊缺等問題。
目前,海南針對“候鳥”老人的養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展相當滯后,全省真正服務“候鳥”老人避寒度假的養(yǎng)老機構僅有3家,床位數(shù)不足500個,這些機構都面臨基礎設施單一、服務水平低、淡季維持困難等問題。絕大部分“候鳥”老人居住在普通公寓和小區(qū),而這些公寓和房地產相關的配套設施發(fā)展滯后,文體娛樂活動較少。
建議
老人配“一鍵通”隨叫隨到
中改院社會養(yǎng)老服務體系建設課題調研組在《海南省社會養(yǎng)老服務體系建設建議報告》中建議,我省利用1至2年時間,逐步擴大社區(qū)居家養(yǎng)老試點,爭取到2012年底,全省18個市縣均推開社區(qū)居家養(yǎng)老服務試點,至2015年,在城鎮(zhèn)以居家養(yǎng)老服務中心(站)為載體,在農村以敬老院、養(yǎng)老院或社區(qū)日間照料中心為載體構建社區(qū)養(yǎng)老服務平臺。
建立社區(qū)居家老人健康檔案,提供上門隨訪、送醫(yī)、送藥、體檢等優(yōu)惠服務;協(xié)調社區(qū)醫(yī)療機構和其它社會公益組織,定期為老人提供健康檢查、咨詢、治療等醫(yī)療服務;協(xié)助醫(yī)療機構對社區(qū)突發(fā)疾病的老人緊急搶救。
加快社區(qū)信息網絡建設,建立養(yǎng)老服務指揮中心,為各居家養(yǎng)老工作站開展日間護理、殘疾康復和老年康復等服務項目提供業(yè)務指導和信息支持,盡快給符合條件的老人配備“一鍵通”呼叫器,提高上門服務質量和效率。
鼓勵建立醫(yī)療保健、法律維權、文體健身、老年群體、親情陪伴、低保義工、精神慰藉、科普衛(wèi)生、護理照料等志愿者服務隊伍,通過“1+1”,“多幫一”結對方式為社區(qū)老人提供相對穩(wěn)定的服務,鼓勵志愿者根據(jù)老人的實際需求,創(chuàng)新志愿服務內容。
同時,建議養(yǎng)老服務專業(yè)工作者培訓率和持證上崗率達100%,至2018年,形成3—5個在國內外有一定影響的養(yǎng)老服務品牌。
海南省養(yǎng)老服務體系總體目標是,利用8—10年時間,基本形成以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為補充,服務方式多樣化、投資主體多元化、服務隊伍專業(yè)化、城鄉(xiāng)覆蓋一體化的養(yǎng)老服務格局。
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