埃及困局
8月3日,在埃及首都開羅警察學院外,前總統(tǒng)穆巴拉克的反對者舉著鞋子參加集會。埃及開羅一法庭當?shù)貢r間3日上午對前總統(tǒng)穆巴拉克及其兩個兒子進行開庭審理。新華社記者才揚攝
經(jīng)濟陷入困難
47歲的安塔爾·阿里是開羅的一位中學教師,每月的薪水有1400埃鎊(約合1527元人民幣),在當?shù)氐墓ば诫A層中屬于平均水平。但他仍抱怨說:“所有基本商品的價格都在漲,掙這些錢根本趕不上物價上漲的速度。過渡政府已經(jīng)兩個多月了,但是他們的改革速度太慢了,沒有采取足夠的措施來改善大多數(shù)人的生活狀況?!?/p>
阿里道出了一個真相:穆巴拉克近30年的執(zhí)政在一場群眾運動中終結(jié),經(jīng)濟問題是根本原因。過渡政府能否穩(wěn)住陣腳,經(jīng)濟問題則是關(guān)鍵。
旅游業(yè)是埃及的經(jīng)濟支柱之一,但持續(xù)的動蕩和流血,讓世界各地旅客望埃及而興嘆。埃及旅游部長估計,自動亂以來埃及旅游業(yè)直接損失15億美元,而全年旅游業(yè)收入將下降25%。
其實,支撐埃及經(jīng)濟的一系列重要指標都在下滑。埃及投資總局已將本財政年度吸引外國直接投資額(FDI)的預期從約80億美元下調(diào)至40億美元,而前一財年的FDI總額為68億美元。
外貿(mào)方面,去年第四季度埃及貿(mào)易順差5.717億美元,而今年第一季度則出現(xiàn)30億美元逆差。埃及是阿拉伯地區(qū)勞務輸出大國,由于整個地區(qū)形勢不穩(wěn),另一項經(jīng)濟支柱僑匯預計本財年將從40億美元縮減至15億美元。
外匯收入也在急劇下降。埃及央行的數(shù)據(jù)顯示,埃及外匯儲備今年前3個月共減少約60億美元。3月的外儲降至3年半以來的最低點,照此速度,所有外儲將在9月耗盡。
埃及還是世界最大的小麥進口國,每月從海外進口糧食開支在25-30億美元。外匯吃緊的直接后果,就是糧食儲備緊張。按照目前的統(tǒng)計,埃及庫存小麥只能維持不到半年,大米則只有一個月。糧食一旦不穩(wěn),埃及將很難太平。
在此情況下,埃及政府和IMF(國際貨幣基金組織)都將本財年經(jīng)濟增幅的預測從年初時的6%大幅調(diào)低至2%以下,這是1992年以來的最低值。(《環(huán)球雜志》)
貧富分化問題
開羅美國大學的社會學家阿明認為,目前埃及全國人口可以分為三個層次:第一層次是富人集團,他們占人口總數(shù)的20%,但卻擁有社會財富總量的55%,這些人或從政,或經(jīng)商,他們腰纏萬貫,揮金如土;第二層次是中產(chǎn)階級,他們占人口的20%,占有27%的社會財富;第三層次是窮人,他們占人口的60%,由于收入低下,擁有的財富僅占18%。在窮人階層中,政府下層公務員占據(jù)了相當?shù)谋戎?,他們中具有大學學歷的月收入為130埃鎊(約合人民幣280元),其他公務員的月收入在80埃鎊到120埃鎊之間。據(jù)統(tǒng)計,一個埃及家庭平均每月的生活支出是400埃鎊(約合人民幣850元)。
根據(jù)埃及社會研究中心專家莫內(nèi)姆的計算,一個埃及家庭平均每月支出房租、水電、食品和其它必需品的花費是400埃鎊(約合人民幣850元)。這意味著,如果某個家庭月收入少于400埃鎊的話,這家人就生活在貧困線以下。莫內(nèi)姆在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),在近年來揭露出來的埃及公務員受賄案中,除了少數(shù)貪得無厭的高層官員外,絕大多數(shù)是收入可憐的低層公務員。
為了改變埃及社會日趨嚴重的貧富分化現(xiàn)象,埃及政府采取了不少措施。例如,擴大社會保險面,受保險人數(shù)由1981年的900萬增加到去年的1740萬,使不少人即使失業(yè)也有基本的生活保障;提高每月最低生活保障金,由1981年的25埃鎊增加到去年的80埃鎊(約合人民幣170元),使一些人避免了因家庭極端貧困而走上邪路或絕路。《檢察日報》
失業(yè)問題
世界銀行的數(shù)據(jù)是15%~16%,埃及政府是8%~10%,民間研究機構(gòu)的估計是10%~12%,也就是說失業(yè)率在8%~16%。與其他陷于危機中的國家不同,人口與就業(yè)壓力長期困擾著埃及。
失業(yè)的直接壓力來自人口的快速增長。埃及國土面積約100萬平方公里,2/3是沙漠,大部分人口居住在占國土面積不足4%的尼羅河綠洲。埃及1798年前后250萬人,上世紀60年代約為2600萬,1996年人口普查時為5930萬,到現(xiàn)在為8000萬人。(三聯(lián)生活周刊)
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