從開通半月故障不斷的京滬鐵路,到建成第二天就坍塌的云南新平公路,再到福建武夷山公館斜拉大橋坍塌、杭州錢江三橋輔橋主橋面右側車道部分橋面塌落……近段時間,“蘿卜快了不洗泥”的案例正接連不斷在全國各地上演,集中出現(xiàn)的“豆腐渣”公共工程已對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成極大危害與威脅。
然而,一波未平一波又起。17日,鄭州“匯景嘉園”安置房小區(qū)8棟已封頂?shù)臉欠块_始拆除。經(jīng)檢測,這些建筑使用了不合格的煤矸石燒結磚,工程主體結構安全受到嚴重影響。該小區(qū)主體工程于今年3月動工,到5月底8棟樓房全部封頂,但此時業(yè)主竟發(fā)現(xiàn)“用手一摸墻體,磚塊就大量碎裂、脫落”。
公共工程變成粗制濫造的“豆腐渣”工程,這無疑讓人痛心。但更讓人痛心和難以接受的是,公共工程的質量問題暴露后,卻無人為之擔責。該安置房工程開發(fā)商、施工方、監(jiān)理單位都不承認自己失職,把所有責任都推給了磚廠,而問題磚廠又已經(jīng)停產(chǎn),這讓“豆腐渣”安置房工程成了無人認領的“孤兒”。
如此咄咄怪事,折射出了公共工程質量監(jiān)管上的一大問題——無人問責。如果是一處有具體產(chǎn)權歸屬的建筑工程被發(fā)現(xiàn)是“豆腐渣”,恐怕施工單位與質量驗收部門早已被業(yè)主訴上法庭了,但對于屬于公共產(chǎn)權的公共工程的質量問題,該由誰來追究、問責呢?
從理論上說,當?shù)卣块T應代行業(yè)主職權,有責任對公共工程的質量問題問責。然而眾所周知,公共管理部門通常既是一項公共工程的投資者,又是工程質量驗收的鑒定方。一個人若既當原告又當被告,何異于自己抽自己嘴巴?而且,公共工程投資實際上來自納稅人,而納稅人作為真正的業(yè)主又不在場,他們對政府的工程招標、工程驗收過程缺乏監(jiān)督權與話語權,對工程質量監(jiān)管失職缺乏責任追究權,這種權利缺失使公共管理部門淡漠了對工程質量的監(jiān)督熱情與問責自覺。真正業(yè)主難以問責,公共管理的相關方面又豈能會自找麻煩?
無人問責、無人負責,加之工程腐敗之盛行,公共工程中的“豆腐渣”不出現(xiàn)才怪?。嗡希?/p>
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鄭州8棟剛封頂?shù)牟疬w安置房被指“豆腐渣”遭拆除海南文昌“豆腐渣總工”及保亭“賣地局長”落馬文昌“豆腐渣總工”及保亭“賣地局長”落馬“豆腐渣驗收”比“豆腐渣工程”更害人!??谝恍滦薜缆愤肿煨?市民稱其“豆腐渣”?