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近期關于奢侈品降稅的話題引發(fā)了社會的熱議,尤其是在媒體高頻率聚焦之下的商務部和財政部兩大部委的分歧,更是將這個話題的討論推上高潮。
   
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中國商品含稅是美國4倍 專家建議奢侈品區(qū)別降稅

??诰W http://30235a.com 時間:2011-07-05 09:37

  ??诰W7月5日消息 近期關于奢侈品降稅的話題引發(fā)了社會的熱議,尤其是在媒體高頻率聚焦之下的商務部和財政部兩大部委的分歧,更是將這個話題的討論推上高潮。

  據(jù)統(tǒng)計,中國商品含稅已經遠遠高于一些發(fā)達國家:是美國的4 .17倍,是日本的3 .76倍,是歐盟15國的2.33倍。當前,一個比較現(xiàn)實而可行的方式應該是對奢侈品進行細分、并區(qū)別降稅。奢侈品進口環(huán)節(jié)降稅,在當前擴進口、促內需的大背景下,利大于弊。有專家認為,對于一些確實是高檔商品的品種也應適當降低進口稅,而對于與百姓生活密切相關的普通消費品的進口稅則應大幅降低。

  對于奢侈品進口環(huán)節(jié)稅會不會降?兩部委意見現(xiàn)分歧。6月30日,財政部官網刊出由其主管的《中國財經報》的文章《不應取消或降低奢侈品進口消費稅》,旗幟鮮明地指出“奢侈品進口消費稅不但不能取消,還應進一步加強。對一些未納入消費稅征收范圍的奢侈品,尤其是對一些群眾很反感的奢侈品和奢侈消費行為征收高額消費稅,才是真正合乎民意的選擇?!?/p>

  而就在此前的6月24日,商務部在官網轉載其主管的《國際商報》報道《專家稱隨著人民生活水平提高應調降商品進口環(huán)節(jié)稅》一文,文中指出:擴進口關鍵在于改變消費觀念,并引述業(yè)內專家觀點認為,不僅是奢侈品,普通消費品的進口關稅更應該下調,這對促進國內消費、促進國產商品提高質量將發(fā)揮十分明顯和重要的作用。

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  記者注意到,商務部對奢侈品降稅一直保持著一致的態(tài)度,即在擴進口、促內需的背景下,將主要考慮增加進口貿易的便利性,同時傾向于適當調低中高檔消費品(即奢侈品)進口環(huán)節(jié)的稅率,同時這個稅率的調整并非商務部一個部委可以決定,而是要經過多個相關部委的協(xié)商。而財政部官員一直沒有正面表達對此的意見,直至30日官網刊出其主管報紙的報道,被解讀為對降稅話題的側面官方回應。

  此外,一直備受矚目的由商務部、財政部、海關總署等多個部委聯(lián)合召開的全國擴大進口工作會議卻一再推遲至今仍沒有召開的消息。據(jù)悉,在這個全國擴大進口工作會議上,減稅等實質性推動進口擴大的細則將會正式出臺。降低進口環(huán)節(jié)稅率,擴進口的這最后一只“靴子”,究竟何時落地,引發(fā)了各界越來越多的猜測與討論。奢侈品稅到底應不應該、會不會調降,爭論也日益甚囂塵上。

  對于奢侈品進口環(huán)節(jié)稅該不該降,主要存在四大分歧:如何定義奢侈品?奢侈品降稅是否有違收入分配公平?奢侈品降稅能否讓價格下降、能否擴大內需?奢侈品降稅對國內產業(yè)是沖擊還是機遇?目前來看,“奢侈品”這個概念的內涵和外延沒有明確統(tǒng)一的界定。而對于其它三大分歧,一些專家表達各自的看法。財政部財政科學研究所副所長劉尚希表示,“對進口奢侈品征消費稅,也就是對富人征稅,無疑有利于社會公平,不但不應降低,相反地應該提高。”他表示,應該把更多的奢侈品納入到奢侈品消費稅征收范圍來,充分發(fā)揮奢侈品消費稅的調節(jié)功能。

  財政部財科所所長賈康認為,下調奢侈品關稅后,奢侈品價格是否會下降還很難說,因為這些國際名牌的策略就是維持高價。此外,劉尚希表示,“就擴大內需而言,其指向的是國內產品,而不是進口產品?!苯K拉動的都是外國的經濟增長。


  商務部研究院研究員李健則表示,擴大國外中高檔日用消費品的進口對于促進國產商品提高品質、滿足消費者需求具有意義。比如,國產奶粉頻頻出現(xiàn)質量問題,而這部分需求又特別大,消費者只能通過各種手段從國外購買,但如果能有更多的外國品牌奶粉進入國內,則將解決消費者這一煩惱,同時對提高國產奶粉的品質也能起到激勵和促進作用。

  中國社會科學院財政與貿易經濟研究所所長高培勇2日表示,稅制結構的差異會帶來稅收和價值之間關聯(lián)度的差異,會帶來稅收對價格影響力的差異。中國的全部稅收收入中,90%以上的稅收都是由企業(yè)繳納的,并由企業(yè)通過價格通道轉嫁到消費者身上。這便形成了稅收增長與價格之間的高度關聯(lián)?!耙獢[脫或弱化稅收和價格之間的高度關聯(lián),我們就要降低間接稅的占比,增加直接稅的占比?!?/p>

  當前,一個比較現(xiàn)實而可行的方式應該是對奢侈品進行細分、并區(qū)別降稅。商務時評專家周世儉就認為,應該降低進口稅的首先是與居民日常消費相關的消費品,像染發(fā)劑這樣的普通商品理應剔除出奢侈品行列,降低其進口稅。“對于一些確實是高檔商品的品種也應適當降低進口稅,而對于與百姓生活密切相關的普通消費品的進口稅則應大幅降低?!?

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[來源:經濟參考報] [作者:孫韶華] [編輯:陳櫻妮]
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