??诰W(wǎng)6月2日消息 今日中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在第一屆“中國(guó)金融學(xué)科終身成就獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)典禮致辭中表示,在金融運(yùn)行和管理方面,宏觀審慎政策框架已成為危機(jī)后國(guó)際金融改革的主要方向。在宏觀方面,除了要用好貨幣供應(yīng)量、利率等具有逆周期調(diào)節(jié)效果的傳統(tǒng)貨幣政策工具,還引入了逆周期調(diào)節(jié)的創(chuàng)新手段,如建立逆周期的資本緩沖制度和動(dòng)態(tài)損失準(zhǔn)備制度等。
周小川表示,當(dāng)前,隨著全球化和我國(guó)改革開放的不斷深化,金融業(yè)發(fā)展發(fā)生了很大的變化,金融學(xué)研究也面臨著一些新的問題、新的挑戰(zhàn)。特別是經(jīng)過這次國(guó)際金融危機(jī),現(xiàn)有的金融運(yùn)行模式、金融監(jiān)管體制暴露了其內(nèi)在不足,也引發(fā)了理論界、金融業(yè)界對(duì)今后金融改革的深入思考和探索。
他指出,經(jīng)過這次危機(jī),人們發(fā)現(xiàn),微觀審慎性的總和并不等于宏觀上的審慎性?;蛘哒f,個(gè)體的健康性不等于總體的健康性。其涉及到很多相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)理論。如,危機(jī)的傳染性,與資本要求、流動(dòng)性、杠桿率、撥備要求、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、評(píng)級(jí)制度相關(guān)的微觀審慎性標(biāo)準(zhǔn),與羊群效應(yīng)、動(dòng)物精神、信息理論和計(jì)算復(fù)雜性,以及激勵(lì)機(jī)制安排等相關(guān)的市場(chǎng)有效性問題等,在原有的理論分析框架、模型基礎(chǔ)上,都有新的認(rèn)識(shí)和發(fā)展。
周小川說,在金融運(yùn)行和管理方面,宏觀審慎政策框架已成為危機(jī)后國(guó)際金融改革的主要方向。各國(guó)政府以及金融界的普遍共識(shí)是要建立逆周期的市場(chǎng)運(yùn)行和調(diào)節(jié)機(jī)制。在宏觀方面,除了要用好貨幣供應(yīng)量、利率等具有逆周期調(diào)節(jié)效果的傳統(tǒng)貨幣政策工具,還引入了逆周期調(diào)節(jié)的創(chuàng)新手段,如建立逆周期的資本緩沖制度和動(dòng)態(tài)損失準(zhǔn)備制度等。在微觀方面,主要側(cè)重于加強(qiáng)金融監(jiān)管改革,改進(jìn)原有的資本協(xié)議、杠桿率、撥備計(jì)提等監(jiān)管政策和工具,提高金融機(jī)構(gòu)資本質(zhì)量和資本充足率、建立與經(jīng)濟(jì)周期調(diào)節(jié)相適應(yīng)的杠桿率要求、前瞻性撥備管理,推進(jìn)會(huì)計(jì)制度、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、衍生品交易和清算體系等的改革,加強(qiáng)對(duì)影子銀行的監(jiān)管等,其主要思路是,將這些微觀層面的監(jiān)管機(jī)制納入宏觀管理框架內(nèi),減緩順周期影響,減少對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。
他表示,當(dāng)前,以加強(qiáng)宏觀審慎管理為核心的國(guó)際金融改革正在穩(wěn)步推進(jìn),其典型內(nèi)容是G20所支持和認(rèn)可的巴塞爾Ⅲ。從中國(guó)情況來說,我們有必要、也有條件盡快采納和運(yùn)用宏觀審慎性政策框架,而且也寫入了“十二五”規(guī)劃。但我國(guó)總體上還處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中,運(yùn)用宏觀審慎政策框架也有一些比較緊迫的課題,如對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的判斷、高儲(chǔ)蓄率問題、宏觀審慎政策工具的選擇、系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的劃分標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同,等等,需要盡快加以深入研究。
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