“從法律關(guān)系看,交警執(zhí)法不是針對(duì)城管執(zhí)法車,而是針對(duì)所有車輛。”他表示,任何執(zhí)法者都不能凌駕法律之上,包括交警本身?!皥?zhí)法車輛惡意、故意的違法行為,必須杜絕?!?/p>
“用合法的手段來制裁違法的行為?!标惡旯庹J(rèn)為,城管執(zhí)法的目的是為了維護(hù)公共秩序,但不能因此忽視了自己的權(quán)限,權(quán)限必須在一定的規(guī)則內(nèi)行使,否則達(dá)不到應(yīng)有的執(zhí)法效果,產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于執(zhí)法本身的作用。
“如果城管的確是出于執(zhí)法的需要,產(chǎn)生了違章行為,應(yīng)當(dāng)拿出證據(jù),向交警說明理由,交警可以根據(jù)自由裁量權(quán),作出減輕處罰、或者免責(zé)的處理?!标惡旯庵赋觯绻痪驳卣瞻嵋?guī)章,這樣的執(zhí)法也是不合適的?!叭鄙偃诵曰?,同時(shí)也偏離了法律的軌道。”
“執(zhí)法人員究竟在什么樣的特定場(chǎng)合、特定條件下可以享有特權(quán),必須有規(guī)章層面的授權(quán)?!痹谒磥?,只有建立完善的行政協(xié)調(diào)機(jī)制,才能從根本上解決上述矛盾。
“當(dāng)然,發(fā)生違法行為,必須接受處理,如果不去處理,還應(yīng)當(dāng)加重處罰?!彼麖?qiáng)調(diào)。
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