?

?????？诰W(wǎng)消息3月29日?? 由于在中東、北非政治動(dòng)蕩、軍事沖突中的言行前后矛盾、處置毫無(wú)原則，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬及其政府正飽受各方的抨擊與嘲諷。

?

????言行左右搖擺 外交理念混沌

????去年12月底突尼斯爆發(fā)反政府行動(dòng)后，中東、北非多國(guó)政局動(dòng)蕩已持續(xù)過(guò)百日，北約聯(lián)軍反應(yīng)過(guò)度的對(duì)利比亞軍事打擊仍在繼續(xù)，這一地區(qū)動(dòng)蕩遠(yuǎn)沒(méi)有停止的跡象，并且向敘利亞、也門(mén)、巴林等國(guó)家蔓延。

????一如以往，每當(dāng)世界大事發(fā)生，美國(guó)這個(gè)“世界領(lǐng)導(dǎo)者”角色的反應(yīng)總是國(guó)際關(guān)注的焦點(diǎn)。不過(guò)本次中東危機(jī)中，美國(guó)政府態(tài)度曖昧、左右搖擺、猶豫不決，所作決定總顯得突兀而魯莽，一再顯現(xiàn)出總統(tǒng)奧巴馬外交理念的“混沌”。

????美國(guó)媒體近來(lái)又在質(zhì)詢(xún)奧巴馬：敘利亞也開(kāi)始鎮(zhèn)壓抗議人群并造成平民死亡，美國(guó)是否也要進(jìn)行軍事干預(yù)？美國(guó)會(huì)許多議員則批評(píng)奧巴馬說(shuō)，軍事干預(yù)利比亞缺乏一個(gè)清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)。

?

????背棄多位盟友 連番見(jiàn)風(fēng)使舵

????華盛頓的政治圈里毫不諱言，對(duì)中東政策是一向鼓吹“支持世界民主事業(yè)”的美國(guó)的“硬傷”：中東絕大部分國(guó)家都沒(méi)有與西方相似的民主體制，但美國(guó)在中東不乏盟友，包括突尼斯前總統(tǒng)本·阿里、埃及前總統(tǒng)穆巴拉克、也門(mén)總統(tǒng)薩利赫、約旦國(guó)王阿卜杜拉二世等，甚至也包括利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲。2009年7月，當(dāng)奧巴馬熱情洋溢地與卡扎菲緊握雙手時(shí)，美國(guó)政治圈還把這一幕形容為 “歷史性的一刻”。

????中東動(dòng)蕩去年年底開(kāi)始之前，奧巴馬政府從來(lái)也沒(méi)有批評(píng)過(guò)這些政權(quán)“缺乏民主合法性”。幾個(gè)月后的今天，“支持民主”正成為美國(guó)背棄盟友、顛覆這些政權(quán)的借口。

????有分析人士戲稱(chēng)，如果簡(jiǎn)單回顧一下美國(guó)在中東百日動(dòng)蕩中的表現(xiàn)，完全可以從奧巴馬政府外交辭令的變幻中學(xué)習(xí)到“如何體面地見(jiàn)風(fēng)使舵”。

????埃及17天騷亂期間，奧巴馬政府最初還把穆巴拉克表述為美國(guó)的“重要盟友”。美國(guó)副總統(tǒng)拜登公開(kāi)稱(chēng)穆巴拉克“不是獨(dú)裁者”，“不應(yīng)下臺(tái)”。幾天后，奧巴馬的表態(tài)卻截然相反，認(rèn)為穆巴拉克應(yīng)該“立即離開(kāi)”。

????眼下，美國(guó)和法、英等歐洲盟友一起，又對(duì)利比亞進(jìn)行高強(qiáng)度軍事干預(yù)，并直言不諱地要求卡扎菲“必須下臺(tái)”，完全不見(jiàn)了幾年前卡扎菲放棄核訴求并支持反恐時(shí)把他擁為座上賓的那股熱情。

?

????戰(zhàn)略策略相左 旗號(hào)道義兩難

????如果從策略角度來(lái)看，美國(guó)的困境也不難理解。中東盟友們這些年來(lái)至少為美國(guó)的三大戰(zhàn)略提供了堅(jiān)定的支持，美國(guó)當(dāng)然不希望這些支持出現(xiàn)變化。

????首先就是能源安全。中東、北非地區(qū)是世界的油庫(kù)。石油價(jià)格、基礎(chǔ)設(shè)施的穩(wěn)定和安全，對(duì)美國(guó)具有戰(zhàn)略意義。目前中東動(dòng)蕩導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)再次高漲，美國(guó)當(dāng)即傳出會(huì)影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的擔(dān)憂(yōu)。

????其次，打擊恐怖主義。美國(guó)這些盟友以往無(wú)一不是為美國(guó)打擊伊斯蘭極端主義和恐怖主義提供了大量的支持，包括人力和情報(bào)協(xié)助，對(duì)美國(guó)反恐有著戰(zhàn)略意義。這也是為什么也門(mén)一開(kāi)始動(dòng)蕩，美國(guó)馬上就喊“威脅美國(guó)國(guó)家安全”。

????第三，遏制伊朗。美國(guó)近幾年來(lái)的中東戰(zhàn)略部署，一個(gè)極為重要的目標(biāo)就是遏制伊朗并根除伊朗“核威脅”。但現(xiàn)在中東“民主浪潮”到來(lái)，開(kāi)始沖擊美國(guó)多年經(jīng)營(yíng)的中東秩序，美國(guó)不得不倉(cāng)促應(yīng)對(duì)。一方面，標(biāo)榜支持“世界民主”事業(yè)的美國(guó)不得不背負(fù)起責(zé)任，更何況是曾經(jīng)獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)的奧巴馬！另一方面，“民主”和中東“專(zhuān)制政權(quán)”勢(shì)不兩立，奧巴馬不得不面對(duì)背棄盟友的惡名?，F(xiàn)在還沒(méi)倒臺(tái)的那些中東盟友們正在密切關(guān)注美國(guó)、奧巴馬的一言一行。有分析稱(chēng)，沙特阿拉伯國(guó)王阿卜杜拉“正在考慮自己是否會(huì)成為美國(guó)下一個(gè)拋棄的對(duì)象”。

?

????外交思路不清 出事才去翻書(shū)

????美國(guó)不少共和黨議員稱(chēng)奧巴馬的中東政策理念極端“混沌”。實(shí)際上，不少人認(rèn)為奧巴馬自己根本就沒(méi)有清晰的外交政策思路。

????美國(guó)《新聞周刊》載文稱(chēng)，每當(dāng)奧巴馬遇到難事，總會(huì)去白宮圖書(shū)館，找出歷史書(shū)籍翻看前任們是如何應(yīng)對(duì)類(lèi)似危機(jī)的。該文指出，奧巴馬應(yīng)該好好讀讀艾森豪威爾的傳記。

????艾森豪威爾總統(tǒng)1956年時(shí)也作出過(guò)艱難的決定。當(dāng)時(shí)，匈牙利掀起一場(chǎng)反對(duì)蘇聯(lián)的運(yùn)動(dòng)，高漲的民意幾乎都認(rèn)為艾森豪威爾會(huì)向匈牙利提供支持。幾乎同一時(shí)間，埃及總統(tǒng)納賽爾宣布蘇伊士運(yùn)河國(guó)有化，法國(guó)、英國(guó)等美國(guó)的盟友正企圖發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)奪回蘇伊士運(yùn)河的控制權(quán)，美國(guó)看來(lái)也會(huì)和盟友站在一起。

????然而，艾森豪威爾卻作出了兩個(gè)出人意料的決定。他既沒(méi)有支持匈牙利人反對(duì)蘇聯(lián)的運(yùn)動(dòng)，也強(qiáng)烈反對(duì)英、法對(duì)埃及發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，迫使他們放棄了蘇伊士運(yùn)河的控制權(quán)，從而避免了“可能導(dǎo)致65%美國(guó)人死亡或受傷”的重大沖突。傳記作家尼克斯評(píng)價(jià)艾森豪威爾“清楚地知道自己的原則是什么，當(dāng)所有的人都變得狂熱不堪時(shí)，他得保持清醒的頭腦?！?/p>

????反觀(guān)奧巴馬，“經(jīng)不起法國(guó)的呼悠”，輕易卷入在中東的“第三場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”，使美國(guó)可能面臨目標(biāo)不明又難以抽身的尷尬局面。

????美國(guó)前副國(guó)務(wù)卿塔爾伯特的解說(shuō)是：“就算世界上最強(qiáng)勢(shì)的政府，也和人一樣，它們會(huì)緊張、會(huì)疲勞”，面對(duì)困局不知所錯(cuò)。也許連續(xù)3個(gè)多月的中東“刺激”，已經(jīng)累倒了奧巴馬。

?

????幕僚人多口雜 明顯政出多門(mén)

????也有分析認(rèn)為，奧巴馬之所以猶豫不決，是因?yàn)樗澈蟮陌踩珗F(tuán)隊(duì)過(guò)于強(qiáng)勢(shì)，而一旦安全團(tuán)隊(duì)成員出現(xiàn)意見(jiàn)分歧，奧巴馬不得不左右平衡。

????在奧巴馬身后的安全團(tuán)隊(duì)中，有強(qiáng)勢(shì)的共和黨人，如國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨、駐聯(lián)合國(guó)大使賴(lài)斯，更有強(qiáng)勢(shì)的本黨成員，如國(guó)務(wù)卿希拉里克林頓，還有軍方的強(qiáng)勢(shì)人物，如參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席馬倫。

????在參與軍事干預(yù)利比亞的決策過(guò)程中，這一安全團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的分歧正展露無(wú)遺。國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨、國(guó)家安全顧問(wèn)多尼倫及其副手麥克唐納等安全決策的關(guān)鍵人物，其實(shí)不贊成對(duì)利比亞動(dòng)武。賴(lài)斯、希拉里則一再叫嚷動(dòng)武。

????奧巴馬本人在談到支持中東抗議者時(shí)，曾半開(kāi)玩笑地說(shuō)：“當(dāng)希拉里半夜在外面咆哮，并用石子砸我的玻璃窗時(shí)，我怎么可能入睡呢！”

?