海口網(wǎng)3月14日消息??1981年,經(jīng)全國人大常委會審議批準(zhǔn),由國務(wù)院制定頒布《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》(以下簡稱《探親規(guī)定》)??狄t指出,改革開放三十多年來,我國政治經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)以及人們的生活方式都發(fā)生了巨大變化,致使《探親規(guī)定》的主要內(nèi)容已經(jīng)明顯不合時(shí)宜且難以操作,他建議,廢除《探親規(guī)定》,在此基礎(chǔ)上,全面修訂2008年1月國務(wù)院頒布的《職工帶薪年休假條例》。
康耀紅指出,《探親規(guī)定》難以操作,該規(guī)定明確,享受探親假的主體為“在國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的固定職工”。顯而易見,休假的主體范圍在當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下包涵了所有用工單位的員工。而隨著我國社會發(fā)展,民營企業(yè)和外資企業(yè)已經(jīng)成為我國市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,外來務(wù)工人員也已經(jīng)成為普遍的社會現(xiàn)象,而這些非國有企業(yè)的員工都無法享受探親待遇的規(guī)定。
康耀紅告訴記者,“《探親規(guī)定》的許多條款在當(dāng)前條件下可操作性不強(qiáng),比如,‘不能在公休假日團(tuán)聚’的要求無法判定,例如,有些地方坐火車無法團(tuán)聚而坐飛機(jī)卻能團(tuán)聚。還有對探親時(shí)間、報(bào)銷費(fèi)用等許多規(guī)定也都與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況和生活方式不相適應(yīng)。”
康耀紅表示,隨著人民生活水平的不斷提高,休假已經(jīng)成為人們幸福生活的一個(gè)重要標(biāo)志和組成部分,人們不再是僅僅為了探親或團(tuán)聚而需要休假。休假的目的,除了探親和團(tuán)聚之外,更多的是為了休閑、娛樂、旅游等,況且探親、團(tuán)聚的地點(diǎn)也不拘泥于一方固定的地點(diǎn)。也正因如此,國家在2008年1月1日頒布了《職工帶薪年休假條例》,這個(gè)條例的出臺,體現(xiàn)了以人為本和對人權(quán)的尊重和理解。
康耀紅建議,為方便社會管理,利于資源配置,建議盡快廢除1981年出臺的《探親規(guī)定》,在此基礎(chǔ)上,全面修訂2008年1月國務(wù)院頒布的《職工帶薪年休假條例》,不斷健全和完善我國的休假制度。
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