“部分省份‘十二五’時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)定得過(guò)高,從目前能源發(fā)展水平來(lái)看難以實(shí)現(xiàn)?!睆埰秸f(shuō)。
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根據(jù)專家們的測(cè)算,“十二五”期間中國(guó)必須將一次能源消費(fèi)總量控制在42億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),否則難以實(shí)現(xiàn)政府提出的到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15%左右、單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的目標(biāo)。
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值得注意的是,從全國(guó)情況來(lái)看,一些東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)下調(diào)了GDP增速目標(biāo)。例如,正在召開的北京市、上海市“兩會(huì)”,兩市政府工作報(bào)告均將“十二五”期間GDP增速下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)至8%左右。
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國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)馮飛表示,落實(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略部署,需要出臺(tái)一整套政績(jī)考核的辦法,應(yīng)該把能不能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為地方官員政績(jī)考核的主要依據(jù)之一。
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“應(yīng)該加快形成科學(xué)的、不唯GDP的考核體系,才能把地方官員的行為統(tǒng)一到中央的決策上來(lái)?!彼f(shuō)。
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中共中央關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的建議指出,要健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)制度,形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向。
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