國家發(fā)展改革委關于提高成品油價格的通知
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各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、物價局,中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司:
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根據現行成品油價格形成機制,結合近一段時間國際市場油價變化情況,決定提高成品油價格?,F就有關事項通知如下:
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一、調整國內成品油價格
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?。ㄒ唬┏善酚蜕a經營企業(yè)供軍隊及新疆生產建設兵團、國家儲備用汽、柴油(標準品,下同)供應價格每噸分別提高310元和300元,調整后的汽、柴油供應價格分別為每噸7730元和6980元。其他成品油價格相應調整。調整后的成品油標準品價格見附表一。非標準品價格由成品油生產經營企業(yè)按照國家規(guī)定的品質比率確定。
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?。ǘ┕┙煌?、民航等專項用戶汽、柴油最高供應價格等額提高。調整后的汽、柴油標準品最高供應價格每噸分別為8130元和7380元。非標準品最高供應價格由成品油生產經營企業(yè)按照國家規(guī)定的品質比率確定。其中,供鐵道、漁業(yè)、林業(yè)、農墾用汽、柴油價格暫按供軍隊用油價格執(zhí)行。
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對符合資質的民營批發(fā)企業(yè)最高供應價格,按最高零售價格扣減400元確定。當市場零售價格降低時,對民營批發(fā)企業(yè)的供應價格也要相應降低,保持價差不小于400元。
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具體供應價格可在不超過最高供應價格的前提下,由供需雙方協(xié)商確定。
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?。ㄈ└鞯仄?、柴油最高零售價格等額提高。調整后各?。▍^(qū)、市)和中心城市汽、柴油最高零售價格水平見附表二。各?。▍^(qū)、市)價格主管部門按規(guī)定的品質比率調整汽、柴油非標準品最高零售價格。
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成品油零售企業(yè)可在不超過最高零售價格的前提下,自主制定具體零售價格。
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?。ㄋ模┢?、柴油最高批發(fā)價格等額提高。合同約定由供方配送到零售企業(yè)的,最高批發(fā)價格按最高零售價格倒扣300元確定;合同未約定配送的,最高批發(fā)價格由各省(區(qū)、市)價格主管部門在300元的基礎上,再考慮運雜費因素確定。當市場零售價格降低時,批發(fā)價格也要相應降低,保持批零價差不小于300元。各?。▍^(qū)、市)價格主管部門按規(guī)定的品質比率制定非標準品最高批發(fā)價格。
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成品油批發(fā)企業(yè)可在不超過最高批發(fā)價格的前提下,與零售企業(yè)協(xié)商確定具體批發(fā)價格。
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?。ㄎ澹┮夯瘹庾罡叱鰪S價格按照與供軍隊等部門用90號汽油供應價格保持0.92:1的比價關系確定,供需雙方可在不超過最高出廠價格的前提下協(xié)商確定具體價格。
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?。┱{整后的價格自2010年12月22日零時起執(zhí)行。
二、做好相關配套工作
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(一)嚴格控制成品油調價連鎖反應。
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1、這次成品油調價后,鐵路客貨運、城市公交、農村道路客運(含島際和農村水路客運)價格和民航國內客運燃油附加標準一律不作上調。
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2、成品油價格調整對出租車行業(yè)的影響,各地可采取調整出租車運輸價格或收取燃油附加的方式進行疏導,在疏導措施出臺之前繼續(xù)采取發(fā)放臨時補貼的方式穩(wěn)定出租車從業(yè)人員的收入水平。
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3、成品油價格調整影響公路客運增加的成本支出,各地可以按油運價格聯(lián)動機制要求,在企業(yè)消化一部分的基礎上,采取調整運價或燃油附加的方式適當疏導,要從嚴控制調價幅度。
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4、對已經實行市場調節(jié)價的公路貨運和水運價格,各地要加強監(jiān)測,防止不合理漲價。
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(二)落實好各項補貼措施,妥善安排低收入群體生活。這次成品油價格調整后,對種糧農民、漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農村道路客運、出租車等部分困難群體和公益性行業(yè),按既定補貼機制由中央財政繼續(xù)給予補貼,具體補貼方案由財政部另行下達。
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各地要統(tǒng)籌考慮成品油、液化氣等調價和市場物價變動因素,繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保對象等困難群體基本生活保障工作。
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?。ㄈ┙M織好成品油市場供應和價格監(jiān)督檢查工作。
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1、中石油、中石化集團公司要做好成品油生產和調運的銜接,優(yōu)化產品結構,保證成品油特別是柴油市場供應。同時,要督促所屬企業(yè)嚴格執(zhí)行國家價格政策。
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2、各級價格主管部門要加大成品油市場監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊利用價格調整之際搶購、囤積的行為,打擊造謠惑眾、擾亂市場價格秩序的行為,維護成品油市場穩(wěn)定。
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3、各地人民政府和有關部門要加強成品油市場及交通運輸等相關行業(yè)的監(jiān)測分析工作,及時協(xié)調解決出現的矛盾和問題。各?。ㄊ?、區(qū))價格主管部門及中石油、中石化集團公司要在12月22日18:00前將調價方案的執(zhí)行情況、市場價格情況和存在問題報告我委價格司(傳真電話:010-68502194)
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國家發(fā)展改革委
二〇一〇年十二月二十一日
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