人民網(wǎng)北京7月14日電 教育部辦公廳和衛(wèi)生部辦公廳日前聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步加強學?？責煿ぷ鞯囊庖姟?規(guī)定教師不得在學生面前吸煙,并要做到相互之間不敬煙,不勸煙,發(fā)現(xiàn)學生吸煙,及時勸阻和教育。中小學和托幼機構(gòu)室內(nèi)及校園內(nèi)全面禁煙。

　　《教育部衛(wèi)生部關(guān)于加強學校控煙工作意見》全文

　　各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、衛(wèi)生廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、衛(wèi)生局,部屬各高等學校:

　　煙草可以導致多種疾病,甚至可以因加重疾病而死亡,已經(jīng)成為嚴重影響公眾健康的全球性公共衛(wèi)生問題之一?？刂莆鼰?、預防疾病已成為各國政府的共識。我國政府高度重視煙草控制工作,簽署了世界衛(wèi)生組織的《煙草控制框架公約》,并經(jīng)全國人大批準于2006年1月9日正式予以實施生效。為保護我國青少年免遭煙草的危害,《中華人民共和國未成年人保護法》明確規(guī)定“任何人不得在中小學校、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的場所吸煙、飲酒”。為履行《煙草控制框架公約》,落實《中華人民共和國未成年人保護法》有關(guān)要求,使青少年遠離煙草危害,現(xiàn)就進一步加強各級各類學校(含專門面向未成年人的校外活動場所)控煙工作提出以下意見:

　　一、 提高認識,加強領導,認真履行控煙職責

　　煙草煙霧中有4000多種化學物質(zhì),包含許多有毒有害物質(zhì),其中有40多種物質(zhì)具有致癌性且煙草中的尼古丁具有極強的成癮性,一旦吸煙成癮,很難擺脫。目前,我國吸煙人數(shù)超過3億,遭受被動吸煙危害的人數(shù)高達5.4億,其中15歲以下兒童有1.8億,每年約有100萬人死于吸煙導致的疾病。各級教育、衛(wèi)生行政部門和學校要充分認識加強學校控煙的重要性、必要性,增強做好控煙工作的責任感、使命感。要進一步加強對學?？責煿ぷ鞯慕M織領導,將控煙工作納入當?shù)亟逃⑿l(wèi)生工作規(guī)劃,作為學校教育的重要內(nèi)容納入工作計劃,制訂具體的實施計劃和工作目標,將責任落實到人,把創(chuàng)建無煙校園與建設文明校園、優(yōu)化育人環(huán)境、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展人才工作有機地結(jié)合起來,常抓不懈。

　　二、明確職責,積極配合,共同推進學?？責煿ぷ?/strong>

　　學校控煙工作既是教育工作的重要內(nèi)容,也是公共衛(wèi)生的重要內(nèi)容,教育、衛(wèi)生等部門必須齊抓共管。各地教育行政部門要主動與衛(wèi)生行政部門進行協(xié)調(diào),結(jié)合當?shù)貙嶋H,研究制定本地學?？責煿ぷ鞯恼叽胧┖屯七M方案。各地衛(wèi)生行政部門要積極配合教育行政部門和學校開展控煙宣傳教育活動,為學?？責煿ぷ魈峁┘夹g(shù)服務和指導,共同推進創(chuàng)建無煙學校工作。各級各類學校要按照國家和當?shù)乜責煿ぷ鞯南嚓P(guān)法規(guī)和政策要求,結(jié)合學生日常行為規(guī)范教育,認真開展各項控煙工作。

　　三、加強宣傳,健全制度,努力創(chuàng)建無煙學校

　　1.加強控煙宣傳教育。各級各類學校應將控煙宣傳教育納入學校健康教育計劃,通過課堂教學、講座、班會、同伴教育、知識競賽、板報等多種形式向師生傳授煙草危害、不嘗試吸煙、勸阻他人吸煙、拒絕吸二手煙等控煙核心知識和技能。要充分利用每年的5月31日世界無煙日,集中開展控煙主題宣傳活動,強化學生的控煙知識、態(tài)度和行為,促進學生養(yǎng)成良好的文明行為和習慣。要通過“小手拉大手”等形式,學生向家長宣傳控煙知識,勸阻家人不吸煙和避免被動吸煙。

　　2.發(fā)揮教師控煙的表率作用。教師在學校的禁煙活動中應以身作則、帶頭戒煙,通過自身的戒煙,教育、帶動學生自覺抵制煙草的誘惑。教師不得在學生面前吸煙,并做到相互之間不敬煙,不勸煙,發(fā)現(xiàn)學生吸煙,及時勸阻和教育。學校應積極倡導和幫助吸煙的教職員工戒煙,摒棄不健康的生活方式。

　　3.建立健全控煙制度。中等職業(yè)學校和中小學校及托幼機構(gòu)室內(nèi)及校園應全面禁煙,高等學校教學區(qū)、辦公區(qū)、圖書館等場所室內(nèi)應全面禁煙。各級各類學校校園內(nèi)主要區(qū)域應設置醒目的禁煙標志,校園內(nèi)不得張貼或設置煙草廣告或變相煙草廣告并禁止出售煙草制品。

　　四、加強督導檢查,努力實現(xiàn)無煙學校工作目標

　　各地教育、衛(wèi)生行政部門要將控煙工作作為考評學校衛(wèi)生工作的重要指標之一。各級各類學校應定期開展對本校各部門、各班級控煙工作的檢查。積極鼓勵和推動各級各類學校按照《無煙學校標準》(見附件),開展創(chuàng)建無煙學?；顒?。

　　教育部辦公廳

　　衛(wèi)生部辦公廳

　　二○一○年六月十二日